Ayuntamiento de Zaragoza

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Asunto
Instrucción nº1/2016: Antecedentes.
OBJETO:Identificación de los antecedentes como requisito para la admisión de una solicitud de licencia/declaración responsable/comunicación previa.
Normas afectadas
-El artículo 35 f) de la Ley 30 / 1992, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del procedimiento administrativo común atribuye a los ciudadanos el derecho a:
“ A no presentar documentos no exigidos por las normas aplicables al procedimiento de que se trate, o que ya se encuentren en poder de la Administración actuante.”

- La Ley 39/ 2015, de 1 de octubre, del Procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas, cuya entrada en vigor se producirá el 1 de octubre de 2016, en su artículo 28, reitera la no obligación de presentar, por los interesados, documentos elaborados por cualquier Administración o que hayan sido aportados anteriormente por el interesado.
Cuestión planteada
ANTECEDENTES
- En las solicitudes de licencia/declaración responsable/comunicación previa se exige la identificación de los antecedentes (exptes. tramitados con anterioridad en el mismo emplazamiento) como requisito para la admisión de tal solicitud.
- Esta exigencia podría contravenir lo preceptuado en la normativa reguladora del procedimiento administrativo, concretamente los derechos de los ciudadanos ante las actuaciones de la Administración. Además conlleva la consulta, ante el Archivo municipal, en búsqueda de los mismos, en ocasiones con urgencia, con mínimos datos, etc..
Acuerdo
1.- Los interesados pueden aportar información relativa a los antecedentes de licencia u otros títulos habilitantes respecto de los emplazamientos para los cuales instan o pretenden instar una nueva solicitud, pero tienen DERECHO de no tener que presentarlos.

2.- En consecuencia, ruego traslade esta instrucción al personal adscrito a su Servicio, y posibiliten la presentación de cualquier instancia o solicitud pese a no identificar los antecedentes de licencias u otros títulos habilitantes previos.
Órgano Resolutorio
COORDINADOR GENERAL DEL ÁREA DE URBANISMO Y SOSTENIBILIDAD
Nº Expediente
s/n 1/2016
Fecha de Aprobación
29/06/2016