Urbanismo

Son instrumentos especiales, a caballo entre el planeamiento y la gestión urbanística, que el Ayuntamiento puede suscribir, conjunta o separadamente, con otras Administraciones Públicas y con particulares, al objeto de colaborar en el mejor y más eficaz desarrollo de la actividad urbanística.

Tienen carácter administrativo.
Límites: son nulos de pleno derecho los convenios:
Cuyo contenido determine la necesaria redacción de un nuevo Plan General o la revisión del vigente.
 Los que permitan la percepción de cualesquiera prestaciones antes de la aprobación definitiva del instrumento de planeamiento correspondiente.
Los que prevean obligaciones o prestaciones adicionales o más gravosas que las que procedan legalmente en perjuicio de propietarios afectados que no sean parte en el convenio.

Asimismo, nulos de pleno derecho las estipulaciones del convenio que contravengan normas imperativas.

La negociación, la celebración y el cumplimiento de los Convenios Urbanísticos están sujetos a los principios de transparencia y publicidad propios de la legislación de contratos.

Contenido:

Los convenios urbanísticos deben incorporar un plazo máximo de vigencia, indicando los efectos derivados de su vencimiento sin su total cumplimiento. Asimismo deben incorporar una valoración económica de los compromisos que se deriven para quienes los suscriben. Cada parte deberá prestar garantía financiara o real del cumplimiento de sus respectivas obligaciones. Este contenido es condición esencial de validez del convenio.

En función de su objeto, los convenios pueden ser de dos clases, cada una de las cuales tiene un procedimiento de tramitación distinto:

• De planeamiento, aquellos que tienen por objeto la aprobación o modificación del planeamiento urbanístico. Podrán también referirse a la ejecución del planeamiento, en los términos establecidos en el artículo 101 del texto refundido de la Ley  de Urbanismo de Aragón (Decreto-Legislaivo 1/2014 de 8 de julio).
  La eficacia de los convenios que prevean la aprobación o alteración del planeamiento, cuando corresponda su aprobación definitiva o la emisión de informe vinculante a otra Administración, queda condicionada a la aprobación definitiva del planeamiento por la Administración autónoma y a la inexistencia de informes vinculantes desfavorables.
• De gestión, aquellos que tienen por objeto exclusivamente los términos y las condiciones de ejecución del planeamiento, sin que de su cumplimiento pueda derivarse ninguna alteración del mismo ni del régimen jurídico de gestión urbanística. Excepto cuando pueda cumplirse con suelo destinado a vivienda protegida de Aragón incluida en el ámbito correspondiente, el cumplimiento del deber legal de cesión del aprovechamiento subjetivo correspondiente al municipio puede tener lugar mediante convenio:
  ¿ Mediante el pago de cantidad sustitutoria en metálico.
  ¿ Mediante la entrega de terrenos clasificados como suelo urbano consolidado preferentemente en el ámbito de núcleos históricos, o de construcciones situadas en dicha clase de suelo, pudiendo también computarse por tal concepto su costo de rehabilitación.
  En estos supuestos deberá incluirse en el expediente valoración del 10% del aprovechamiento medio de la unidad de ejecución que se sustituye, validada por sociedad de tasación independiente.