Urbanismo
Iniciativa Sistema de Compensación/Juntas de Compensación (X127)
Concepto:
La gestión indirecta por compensación tiene por objeto fomentar la participación directa de los propietarios en la ejecución del planeamiento e incentivar su inmediata realización. Estos se constituyen en Junta de Compensación, aportan los terrenos de cesión obligatoria mediante reparcelación y ejecutan a su costa la obra pública de urbanización en los términos y condiciones que se determinen en el procedimiento, excepto cuando los terrenos pertenenzcan a un mismo titular.
Los Estatutos son las normas constituyentes de la Junta, que definen su organización interna, su funcionamiento y su régimen económico-financiero, así como las garantías jurídicas correspondientes a sus miembros.
Las Bases de Actuación contienen las determinaciones relativas, fundamentalmente, a los criterios y reglas que han de regir la distribución de los beneficios y cargas, como para la ejecución de las obras de urbanización y, en su caso, de edificación.
Unidad Responsable: SERVICIO DE ORDENACIÓN Y GESTIÓN URBANÍSTICA
Normativa
- Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley Urbanística de Aragón en materia de planeamiento urbanístico.
- Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión Urbanística para el desarrollo y aplicación de la Ley sobre Régimen del Suelo y Ordenación Urbana.
- Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector público y otras medidas de reforma administrativa
Procedimiento
A. Iniciación
Los propietarios que representen más de la mitad de la superficie de la unidad de ejecución, en el plazo máximo de un año desde la plena eficacia del planeamiento que establezca la ordenación pormenorizada y determine la gestión indirecta por compensación, deberán asumir la iniciativa de su ejecución.
La iniciativa de formalizará presentando la acreditación de la representación de los propietarios, acompañada de la relación de bienes y derechos comprendidos en el ámbito; los estatutos y bases de actuación; los compromisos específicos sobre plazos de ejecución totales y parciales para el cumplimiento de las diferentes actividades y la documentación que acredite los compromisos de colaboración que, en su caso, hayan asumido los propietarios de suelo afectado por la actuación.
B. Ordenación e Instrucción
- Aprobación inicial por el Gobierno de Zaragoza.
- Período de información pública durante el plazo de un mes, mediante publicación del acuerdo y texto íntegro de las bases y estatutos en el Boletín Oficial de la Provincia.
- Notificación individualizada a todos los propietarios y demás interesados para que durante el plazo de un mes, contados a partir de la notificación, decidan participar en la gestión del sistema, adhiriéndose a la Junta de Compensación en constitución o no participar en la gestión del sistema, solicitando la expropiación del suelo y otros bienes y derechos afectos a la gestión.
C. Terminación
- Aprobación definitiva por el Gobierno de Zaragoza, con las modificaciones que ensu caso sean procedentes y designará su representante en el órgano rector de la
Junta. - Publicación de dicho acuerdo en el Boletín Oficial de la Provincia.
D. Notificación
- Notificación individualizada a todos los propietarios afectados y a los interesados que hubieran comparecido en el expediente.
- Los promotores deberán citar al acto de constitución a todos los propietarios o interesados. Los que no otorguen la escritura pública de constitución, podrán consentir su inscripción en escritura de adhesión, dentro del plazo que al efecto se señale.
- La Junta de Compensación adquirirá personalidad jurídica y plena capacidad de obrar en el momento del otorgamiento de la escritura pública de constitución. Los efectos jurídicos de caracter administrativo del acto constituyente de la Junta y la adquisición de su naturaleza administrativa, quedan diferidos a su comunicación mediante declaración responsable y copia de la escritura pública a la Administración y al Registro de Entidades Urbanísticas Colaboradoras. Su inscripción en este Registro tendrá efectos de publicidad.
E. Traslados
- Dirección de Servicios de Gestión de Suelo e Intervención Urbanística.
- Sección de Información Urbanística del Servicio de Información y Atención al Ciudadano.
- Servicio de Distritos
- Servicio de Administración de Suelo y Vivienda (Unidad de Delineación)
- Servicio de Licencias Urbanísticas
- Servicio de Información Geográfica
- Alcaldía de Barrio
- Junta Municipal
F. Archivo del Expediente
Flujograma
