Urbanismo

• Texto Refundido del Plan General de Ordenación Urbana de Zaragoza (PGOUZ)
• Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local.
• LEY 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón.
• Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
• Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
• Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

• Reglamento de Organización, Planeamiento y Régimen Especial de pequeños municipios aprobado por Decreto del Gobierno de Aragón 52/02 de 19 de febrero.
• Normativa específica de carácter sectorial.

A. Iniciación

• Las solicitudes se presentarán presencialmente, en el Servicio de Información y Atención al Ciudadano (edificio Seminario, Vía Hispanidad, 20, planta bj.), acompañando la siguiente documentación:
  • 1) Instancia-formulario normalizada que incluye, entre otros, los datos de: Identificación (Etiqueta fiscal o N.I.F. o D.N.I.) y  Notificación (calle, número, piso, letra y teléfono / fax / correo electrónico).
  • 2) Acreditación de representación, en su caso, tanto a título particular, legal o profesional
  • 3) Proyecto de urbanización, redactado por técnicos(s) competente(s), en el quese resuelvan los enlaces con los servicios urbanísticos existentes, visado por el colegio profesional correspondiente.
    Deberá comprender lo dispuesto en el art. 144 de la LUA y 160 del Reglamento de Organización y Planeamiento, y lo dispuesto en la legislación aplicable y como mínimo lo siguiente:
    3.1. Memoria.
    3.1.1. Datos Generales.
    Objeto: Especificar el instrumento de planeamiento que desarrolla. Datos del urbanizador: Nombre, dirección, NIF, y en su caso, anejo con fotocopia de la escritura de apoderamiento del representante.
    Ubicación, con expresión del área de intervención en que sitúa el proyecto.
    Fecha de aprobación de la figura de planeamiento que desarrolla, que salvo tramitación simultánea, se presentará antes de la aprobación inicial del Proyecto de Urbanización.
    Plazos dados en el acuerdo de aprobación de la figura de desarrollo para la presentación del proyecto urbanización y ejecución de las obras.
    Compromisos contraídos entre el urbanizador, el Ayuntamiento y los futuros propietarios en la figura de planeamiento que desarrolla. Fotocopia del aval o documento que lo sustituya presentado como garantía del cumplimiento de los compromisos.
    Estado actual del abastecimiento, saneamiento, electricidad en alta y baja tensión, alumbrado, gas, accidentes topográficos, acequias, etc.
    Servidumbres aparentes o reales que existen, y autorizaciones pertinentes en su caso.
    Datos descriptivos comparativos entre el plan que desarrolla y el proyecto de urbanización. Si no coinciden se justificará adecuadamente las causas de la discrepancia.
    El cuadro será análogo al siguiente, adecuado a cada caso concreto:
    
    DATOS                          Proyecto Urbanización    Plan que desarrolla
    
    M2 del ámbito del Plan
    M2 del vial público
    M2 de zona verde
    M2 de otras cesiones
    M2 de superficie con aprovechamiento
    M2 de techo edificable
    Número de viviendas

    Separatas o partes de que consta el proyecto de urbanización. En general
    existirán las separatas de energía eléctrica, alumbrado, telefonía, gas y otras
    en su caso, quedando a criterio de los proyectistas las que componen el proyecto
    completo, en su caso.
    
    Nombre y titulación de los técnicos redactores del proyecto, y de sus separatas.
    Relación de normas que se han seguido para la redacción del proyecto.
    3.1.2. Anexos comprendiendo.
    Autorizaciones de los Organismos o Entidades competentes (Mº Fomento, D.G.A., D.P.Z.) en el caso de que se afecte a vías de su competencia o esté dentro de la zona de servidumbre; (Confederación) en el supuesto de captaciones, vertidos, depuraciones, o esté afectado por servidumbre o cauces públicos. Si se proyecta, autorización administrativa de la Diputación General de Aragón para la red de gas.
    En su caso, autorizaciones de los proyectos que componen las separatas, por los Organismos competentes para otorgarlas.
    Escrito de aceptación o conformidad de los proyectos presentados por las compañías suministradoras de electricidad y telefonía y gas en su caso.
    Escrito de autorización de cualquier otra entidad o particular afectado por las obras, y que sea necesario para la ejecución de las mismas.
    3.1.3. Memoria descriptiva de las características de la obra:

    • Para cada parte, la memoria será suficiente que se remita a las separatas cuando éstas existan.
    • Características del terreno.
    • Pavimentación, calzadas de tránsito rodado, itinerarios peatonales, itinerarios de bicicletas en su caso, señalización vertical y horizontal.
    • Red de abastecimiento de agua, riego e hidrantes. Número de suministros previstos.
    • Red de saneamiento. Puntos de conexión con la red existente.
    • Red de energía eléctrica, puntos de conexión con las redes existentes, transformadores. Definición de abonados y referencia a normativa de la D.G.A.
    • Red de alumbrado público y canalizaciones de semáforos en su caso.
    • Red de canalizaciones de telefonía. Número de abonados previstos.
    • Red de suministro de gas. Número de abonados previstos.
    • Otras redes que se prevean.

    3.2. Pliego de condiciones que deberá cumplir como mínimo las características técnicas de los modelos de pliegos municipales. (Publicación de los mismos).
    3.3. Mediciones.
    3.4. Cuadros de precios descompuestos (si se considera necesario).
    3.5. Presupuesto, con expresión del costo de ejecución material, gastos generales y beneficio industrial (de acuerdo con la legislación de contratos), Coste de contrata, IVA y coste total de la obra.
    3.6. Anejos justificativos de los cálculos realizados.
    3.7. Anejo justificativo del cumplimiento de las normas y ordenanzas de incendios (básicas y municipales).
    3.8. Anejo justificativo del cumplimiento de las normas y ordenanzas de supresión de barreras arquitectónicas (Autonómicas y municipales).
    3.9. Anejo de operaciones de mantenimiento de la urbanización pública y estimación del costo anual de las mismas, durante el plazo de garantía.
    3.10. Estudio geológico¿geotécnico (según establece el punto tercero del artículo 107 ¿contenido de los proyectos y responsabilidad derivada de su colaboración¿ de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
    3.11. Estudio de Seguridad y Salud, en cumplimiento del artículo 4 (obligatoriedad del Estudio de Seguridad y Salud o del Estudio Básico de Seguridad y Salud en las obras) del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre.
    3.12. Cumplimiento con el R.D. 1890/2008, de 14 de noviembre, de Eficiencia Energética en Instalaciones de Alumbrado Público Exterior.
    3.13. Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición en cumplimiento del R.D. 105/2008, de 1 de febrero.
    3.14. Planos:

    • Del estado actual topográfico, con referencia a coordenadas UTM, a escala máxima 1/1000, y en el que se señalen claramente los diferentes servicios existentes y con los que se enlace.
    • Del planeamiento que desarrolla, con expresión del dominio y uso futuro de los terrenos.
    • Planos de zonificación.
    • De pavimentación: plantas con definición geométrica y altimetría, debidamente acotadas, a escala máxima 1/1000 (recomendándose 1/500), y su relación con el entorno próximo. Perfiles longitudinales. Secciones transversales. Detalles.
    • Señalización horizontal y vertical.
    • De abastecimiento de agua, riego e hidrantes, y detalles, perfiles longitudinales para tuberías mayores de 400 mm. Válvulas y puntos de conexión con las redes existentes.
    • De saneamiento: Plantas de la red, pozos de registro y sumideros de agua pluvial y demás elementos que la componen. Perfiles longitudinales. Detalles. Puntos de conexión con las redes existentes.
    • Red de energía eléctrica, centros de transformación y detalles. Puntos de conexión con las redes existentes. Ubicación de las protecciones. Esquemas unifilares.
    • Red de alumbrado público y detalles. Ubicación de los cuadros de protección y medida. Cuadros de mando y automatismos.
    • Red de semaforización en su caso. Cuadros de mando y automatismos.
    • Red de canalizaciones y cableado de telefonía, punto de interconexión, arquetas, armarios, y detalles.
    • Red de gas, en su caso, y detalles. Puntos de conexión.
    • Otras redes proyectadas.
    • Secciones transversales representativas de implantación y coordinación de servicios.
    • Ajardinamiento, mobiliario urbano y riego de jardinería.

B. Ordenación e Instrucción

Por el Servicio de Ingeniería de Desarrollo Urbano:

• Se efectúa un estudio previo al objeto de detectar la falta de alguna documentación y en su caso se cita al interesado para la aportación de la misma, así como la localización de los antecedentes pertinentes (planeamiento y sistema de gestión aprobado, etc.).
• Se realizan las copias posibles del expediente y se envían, en su caso, a informe de los siguientes Servicios:
    Conservación de Infraestructuras.
    Alumbrado Público.
    Movilidad Urbana (Viarios y señalización).
    Explotación de Redes y Cartografía (Redes de Servicios).
    Parques y Jardines (zonas verdes).
    Licencias de Actividad (Redes de Servicios de Gas, electricidad y telefonía).
    Otros (en casos de especial complejidad).
• Recabados los informes, en caso de ser solicitada alguna modificación o aclaración por los distintos Servicios informantes, se cita al interesado para subsanar las mencionadas deficiencias. Ocasionalmente, se vuelve a enviar al Servicio correspondiente para su nuevo informe.
  ¿ Una vez emitidos los informes técnicos favorables se efectúa un informe técnico recopilatorio final por este Servicio para su envío a la Sección Jurídica.
• Emisión del informe jurídico.

C. Terminación

• Comisión Técnica de Asesoramiento.
  • 1) Aprobación inicial (Gobierno de Zaragoza).
  • 2) Información pública y audiencia a los interesados por plazo común de un mes.
      Publicación en la sección provincial del Boletín Oficial de Aragón y Web municipal.
      Recepción de alegaciones (en su caso).
      Una vez analizados desde un punto de vista técnico y jurídico, se resuelven en el trámite de aprobación definitiva, previo traslado al promotor del expediente a fin de que pueda alegar lo que convenga a sus intereses.
      Si el acuerdo de aprobación inicial incluía prescripciones, una vez cumplimentadas éstas y examinadas las alegaciones, se informa el proyecto técnica y jurídicamente.
      Se emite el informe jurídico.
      Comisión Técnica de Asesoramiento.
  • 3) Aprobación definitiva: Gobierno de Zaragoza.
  • 4) Publicación acuerdo aprobación definitiva en el BOA (Sección Provincial).

D. Notificación

• Al interesado, en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que el acto haya sido adoptado, por el medio que se haya hecho constar en la solicitud: electrónico, postal o
  presencial.

• Aprobación inicial: Plazo de diez días a partir de la fecha del acuerdo.
• Aprobación definitiva: Plazo de diez días a partir de la fecha del acuerdo.

E. Traslados

  Conservación de Infraestructuras. Alumbrado público.
  Parques y Jardines.
  Movilidad Urbana.
  Licencias de actividad.
  Licencias Urbanísticas.
  Explotación de Redes y Cartografía.
  Junta de Distrito.

F. Archivo del Expediente