Ayuntamiento de Zaragoza

Urbanismo

Licencias Urbanísticas y Ambiental de Actividad clasificada, obra mayor. Acondicionamiento de local para actividades sujetas a la Ley 11/2005, de 28 de diciembre, reguladora de los espectáculos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón ( X415)/Declaración responsable.

Última Actualización: 24/08/2016
Concepto:

Comprende aquellas solicitudes de licencias para realizar obras de adaptación o reforma de locales a las que hace referencia el art. 1.3.6.1. d del Plan General de Ordenación Urbana de 2007, que vayan a ser destinados a espectáculos, actividades recreativas o establecimientos públicos de los recogidos en la Ley 11/2005 de 28 de diciembre, reguladora de los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón.

NOTA.-Quedan excluidas las actividades de hostelería, siempre que su potencia* instalada no supere los 25 Kw y su superficie construida sea inferior a 250 m2, excepto bares musicales, discotecas y otras actividades hosteleras con equipos de sonido. (Anexo V, art. d)1 de la Ley 11/2014 de Prevención y Protección Ambiental de Aragón).

NOTA.-potencia, a los efectos del Anexo V de la Ley 11/2014 de Prevención y Protección Ambiental de Aragón, se entenderá por potencia la suma de las diferentes potencias de las máquinas y/o instalaciones de combustión, independientemente de la fuente de energía que consuman o forma de energía que produzcan (calor, movimiento lineal, rotatorio u otra forma de energía).


Tipologia:

Con carácter general son los supuestos contemplados en el art. art. 1.3.6.1. del PlanGeneral de Ordenación Urbana de de 2007, art. 8.1.2.1 de las Ordenanzas de Edificacióny art. 1 del Reglamento de Disciplina Urbanística, siendo aquellas actividades y establecimientosdescritos en la Ley 11/2005 y en su Catálogo.


Unidad Responsable: UNIDAD JURÍDICA DE EDIFICACIÓN E INSTALACIONES

Normativa

Con carácter general:
  • Normativa específica de carácter sectorial.
  • Circular 10/1976 de la Dirección General de Sanidad (Administración del Estado)

Procedimiento

A. Iniciación

  • Las solicitudes se presentarán por los siguientes medios:
    a) Electrónicamente a través de www.zaragoza.es.
    b) Presencialmente, en el Servicio de Información y Atención al ciudadano (edificio Seminario, Vía Hispanidad, 20, planta baja), acompañando, en ambos casos, la siguiente documentación:
    • 1) Instancia-formulario normalizada (modelo 440/450) que incluye, entre otros, los datos de:
        Identificación: Etiqueta fiscal o N.I.F. o D.N.I.
        Notificación (calle, número, piso, letra y teléfono / fax / correo electrónico).
        Actividad y antecedentes en su caso.
    • 2) Acreditación de representación, en su caso, tanto a título particular, legal o profesional
    • 3) Declaración, (en el caso de no estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E.) y no ejercer la actividad, que recogerá el epígrafe(s) en el que se encuadrará) o copia del alta en el mismo si ya ejerce la actividad, o de alta en el Censo (Modelo 036 de la Agencia Estatal de Administración Tributaria).
    • 4) Justificación de pago electrónico o copia de Documento de ingreso de la Autoliquidación de las Tasas por Obras, Actividad, publicación en el Boletín Oficial y publicación en prensa local (Ordenanzas fiscales núms. 11 y 13).
    • 5) Dos Copias de Ficha de determinación de Costes de referencia visada por el Colegio Oficial (Ordenanzas Fiscales 10 y 13).
    • 6) Hoja Estadística de Edificación y vivienda (2 ejemplares).
    • 7) Declaración expresa de la actividad para la que se solicita la licencia, de conformidad con el modelo URB P-13-F-14.
    • 8) En los casos en que la actividad resulte afectada por el cumplimiento de distancias a que hace referencia el art. 5 de la Ordenanza de distancias mínimas y zonas saturadas, se requerirá la documentación señalada en el artículo 6.8, que es la siguiente:
      • Plano de escala 1:1000 en el que se señale con exactitud el emplazamiento del local respecto del que se solicita la licencia y la situación del mismo respecto a otros ya existentes, reflejando en el citado plano el cumplimiento de las distancias mínimas fijadas en el artículo 5 y siguientes de la Ordenanza de distancias mínimas y zonas saturadas.
      • Plano del local de escala 1:100, en el que se exprese con claridad su distribución y su afectación a las viviendas colindantes y más próximas.
    • 9) Dos Proyectos técnicos de obras (Tres si se trata de Casco Histórico o entorno BIC o local de pública concurrencia) suscritos por técnico competente y debidamente visados por el Colegio Oficial correspondiente (proyecto de ejecución) si el proyecto tiene por objeto cambiar los usos característicos del edificio, que incluya plano cartográfico en formato digital (CAD) georreferenciado sobre la cartografía municipal y alineaciones oficiales y con la información geométrica básica del ámbito de proyecto objeto de licencia (desarrollo en planta con expresión de alturas de la edificación, retranqueo a linderos, dimensiones de los mismos, etc.) suscrito por el técnico autor del proyecto. Dichos proyectos se acompañara de un anexo justificativo del cumplimiento de la Ordenanza para la protección de ruidos y vibraciones, salvo en el supuesto de bares musicales, discotecas y otras actividades hosteleras con equipo de sonido y actividades de más de 25 kW y superficie superior a 250 metros cuadrados, en que dicho documento se sustituirá por la documentación recogida en el art. 76.2 de la Ley 11/2014, de 4 de diciembre, de Prevención y Protección Ambiental de Aragón a que se hace referencia en el apartado 13 y siguientes, por tratarse, en estos últimos supuestos, de actividades sujetas a licencia ambiental de activid ad clasificada.
    • 10) En los supuestos en que sean necesarias para informe de la Comisión Municipal de Patrimonio o Comisión Provincial de Patrimonio Cultural de la Diputación General de Aragón, y en Casco Histórico:
        Fotografía de edificio y de la fachada, que permita conocer la situación del inmueble en el entorno y la general de la fachada marcando la zona de intervención y la de la zona afectada por la información.
        Plano de alzado de la situación actual.
        Plano de alzado de la situación reformada.
        Plano de integración en el entorno.
    • 11) Anexo separado donde se recojan las medidas de prevención de incendios.
    • 12) Estudio de seguridad y salud (1 ejemplar).
    • 13) Anexo de Supresión de Barreras Arquitectónicas.
    • 14) Dos Proyectos técnicos de actividad completos redactados por técnico competente en la materia, tres Proyectos cuando se trate de locales de Casco Histórico o requieran informe del Servicio de Prevención de Incendios. En el supuesto de proyecto de ejecución deberá ser visado. En dichos proyectos, en su caso, deberán describirse los equipos musicales, nivel de potencia acústica, medidas de aislamiento y /o insonorización así como las instalaciones eléctricas de calefacción, ventilación y las instalaciones que hayan de incorporarse. Los proyectos deberán ir firmados por el interesado.
    • 15) Memoria descriptiva de la actividad (art. 76.2 de la Ley 11/2014).
    • 16) Justificación del cumplimiento de la legislación aplicable a la actividad, de la normativa de seguridad y salud y en su caso las Ordenanzas Municipales que resulten de aplicación.
    • 17) Declaración de los datos que a juicio del solicitante gozan de confidencialidad amparada en la normativa vigente.
    • 18) Estudio de gestión de residuos de construcción y demolición como documento integrante del proyecto (Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, de producción y gestión de residuos y  Decreto Legislativo 1/2014, de 8 de julio, Texto Refundido de la Ley Urbanismo de Aragón D.A. 8ª).
    • 19) Fianza por la generación de residuos prevista en el estudio de gestión de residuos de construcción y demolición (Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, de producción y gestión de residuos y Decreto Legislativo 1/2014, de 8 de julio, Texto Refundido de la Ley Urbanismo de Aragón D.A. 8ª).
      *Si se observara la carencia de algún dato o documento necesario para la tramitación de la solicitud, se requerirá al interesado para que, en el plazo de quince días (incluye la prórroga legal del art. 71.2 de la Ley 30/1992), subsane la falta o acompañe los documentos preceptivos, con indicación de que, si así no lo hiciera, se tendrá por desistido de su petición, previa Resolución y Notificación (art. 71 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común).
      Se remite el expediente a la Sección Jurídica de Acondicionamientos e Instalaciones del Servicio de Licencias de Actividad para su tramitación.
    • Declaración Responsable urbanística y ambiental de actividad clasificada:
    • 1) Instancia-formulario normalizada (modelo 440/450).

      2) Acreditación de representación, en su caso, tanto a título particular, legal o profesional.

      3) Declaración (en el caso de no estar dado de alta en el impuesto de actividades económicas (IAE) y no ejercer la actividad, que recogerá el epígrafe(s) en el que se encuadrará) o copia del alta en el mismo si ya ejerce la actividad, o de alta en el censo (modelo 036 de la Agencia Estatal de Administración Tributaria).

      4) Justificación de pago electrónico o copia de documento de ingreso de la autoliquidación de las tasas por obras, actividad, publicación en el "Boletín Oficial" y publicación en prensa local (Ordenanzas fiscales núms. 11 y 13).

      5) Dos copias de ficha de determinación de costes de referencia. (Ordenanzas fiscales núms. 10 y 13).

      6) Hoja estadística de edificación y vivienda (dos ejemplares).

      7) Declaración expresa de la actividad para la que se solicita la licencia.

      8) Informe técnico manifestando que cumple explícita y manifiestamente los requisitos exigibles por la normativa

B. Ordenación e Instrucción
Se procede a simultanear las dos actuaciones siguientes:
Se abre periodo de información pública y vecinal por la Unidad Jurídica de Edificación e Instalaciones por el plazo de un mes , para lo cual se remite a Reparto
para la notificación a los vecinos y a Boletín Oficial y prensa para su publicación de la solicitud de licencia solicitada.

  • La Unidad Técnica de Edificación e Instalaciones comprueba el cumplimiento de la Ordenanza Municipal de Distancias mínimas en las actividades sujetas a la misma con el régimen establecido para los grupos, I, II y III (100-150, 250-300 ó 1.000 m.) y recabar los informes siguientes:
      Informe Técnico de Proyecto de Obras por la Sección Técnica de Acondicionamiento de Locales.
      Informe Técnico referido a la actividad por los técnicos competentes.
      Informe sobre Prevención de Incendios en caso de locales de pública concurrencia que se emitirá por el Departamento de Prevención de Incendios, remitiendo un ejemplar del Anexo de Prevención de Incendios simultáneamente.
      Informe de la Comisión Municipal de Patrimonio o en su caso de la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural de la Diputación General de Aragón. En los supuestos en que sea necesario: Art. 3.2.15. de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación Urbana. Centro Histórico y Conjuntos Urbanos de Interés (Capítulo 3.2. de las Normas del Plan General de Ordenación Urbana).
  • En caso de presentarse alegaciones en el trámite de información pública y vecinal, se remite el expediente al técnico que deba informar en función de lo alegado.
  • Audiencia previa si hay deficiencias en el plazo de 23 días; si presentan alegaciones se han de recabar nuevos informes.
  • Informe de la Delegación del Gobierno en los siguientes casos:
      Solicitudes afectadas por la reglamentación de juegos.
  • Informe Jurídico con propuesta de resolución.

C. Terminación

  • Comisión Técnica de Asesoramiento
  • Consejo de Gerencia Municipal de Urbanismo.

D.  Notificación

  • Al interesado, en el plazo de 10 días a partir de la fecha en que el acto haya sido adoptado, por el medio que se haya hecho constar en la solicitud: electrónica, postal o presencial.

E. Traslados

  • Servicio de Inspección Urbanística.
  • Servicio de Disciplina Urbanística en los casos que existan indicios del inicio o ejecución de la intervención.
  • Unidad de Gestión de Ingresos Urbanísticos.
  • Delegación de Gobierno.
  • Dirección General Interior del Gobierno de Aragón.
  • Servicio de Prevención de Incendios.
  • Dirección General de Patrimonio Cultural en los supuestos en que hayan dictaminado las Comisiones de Patrimonio.

F. Archivo del Expediente

Flujograma

LICENCIAS URBANÍSTICA Y AMBIENTAL DE ACTIVIDAD CLASIFICADA. OBRA MAYOR. ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA ACTIVIDADES SUJETAS A LA LEY 11/2005, DE 28 DE DICIEMBRE, REGULADORA DE LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS, ACTIVIDADES RECREATIVAS Y ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ARAGÓN  (X415)
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Presencial (SIAC)
Presencial (SIAC)<br>
Formulario/instancia y documentación
Formulario/instancia y documentación<br>
Nª entrada/Registro/Nº Expediente
Nª entrada/Registro/Nº Expediente<br>
Chequeo documentación presentada
Chequeo documentación presentada<br>
Servicio de Licencias de Actividad
Unidad Jurídica de Edificación e Instalaciones
Servicio de Licencias de Actividad<br>Unidad Jurídica de Edificación e Instalaciones<br>
Consejo de Gerencia
Consejo de Gerencia<br>
Notificación y traslados
Notificación y traslados<br>
Archivo
del expediente
Archivo<br>del expediente<br>
23399
23399
Inicio
Inicio
GUÍA DE PROCEDIMIENTOS DE URBANISMO
Última actualización: 31/08/2016
GUÍA DE PROCEDIMIENTOS DE URBANISMO<br>Última actualización: 31/08/2016<br>
23310
23310
10510
10510
¿ Está completa ?
¿ Está completa ?<br>
No
No
Comisión Técnica de Asesoramiento
Comisión Técnica de Asesoramiento<br>
¿ Aporta documentación ?
¿ Aporta documentación ?<br>
Desglose de expediente
Desglose de expediente<br>
Información Pública (BOPZ y  publicación en prensa)
Información Pública (BOPZ y&nbsp; publicación en prensa)<br>
Información Vecinal
Información Vecinal<br>
Notificación a los vecinos
Notificación a los vecinos<br>
Remisión de expediente a la Unidad Técnica en caso de alegaciones
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Comprobación del cumplimiento de distancias mínimas por la Unidad Técnica de Edificación e Instalaciones
Comprobación del cumplimiento de distancias mínimas por la Unidad Técnica de Edificación e Instalaciones <br>
Informe del Dpto. de Prevención de Incendios en locales de publica concurrencia
Informe del Dpto. de Prevención de Incendios en locales de publica concurrencia<br>
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23575
23585
23585
¿ Hay deficiencias ?
¿ Hay deficiencias ?<br>
Audiencia previa
Audiencia previa<br>
Licencias urbanística y ambiental de actividad clasificada. Obra mayor.
<i>Licencias urbanística y ambiental de actividad clasificada. Obra mayor.<br></i>
23575
23575
(1)
(1)
(Sigue)
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No
No
No
No
23575
23575
Informe de la Comisión Municipal del Patrimonio o de la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural de la D.G.A. en supuestos del capítulo 3.2 de las Normas del P,G.O.U.
Informe de la Comisión Municipal del Patrimonio o de la Comisión Provincial de Patrimonio Cultural de la D.G.A. en supuestos del capítulo 3.2 de las Normas del P,G.O.U.<br>
Informe técnico de Proyecto de Obras de la
Sección Técnica de Acondicionamiento deLocales
Informe técnico de Proyecto de Obras de la <br>Sección Técnica de Acondicionamiento deLocales<br>
Informe técnico de Proyecto de Instalación de la
Sección Técnica de Actividades e Instalaciones
Informe técnico de Proyecto de Instalación de la <br>Sección Técnica de Actividades e Instalaciones<br>
23587
23587
23584
23586
23592
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Unidad Jurídica de Edificación e Instalaciones
Unidad Jurídica de Edificación e Instalaciones<br>
¿ Subsanación dedeficiencias ?
¿ Subsanación dedeficiencias ?<br>
¿ Precisa Informe de la Delegación del Gobierno ?
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Nuevos informes técnicos
Nuevos informes técnicos<br>
Informe de la
 Delegación del Gobierno
Informe de la<br>&nbsp;Delegación del Gobierno<br>
Informe jurídico con propuesta de resolución
Informe jurídico con propuesta de resolución
(2)
(2)
(2)
(2)
(1)
(1)
No
No
No
No