Participar y Colaborar

Asistentes miembros del pleno

En la Inmortal Ciudad de Zaragoza, siendo las diecinueve horas y quince minutos del día 30 de Junio de 2010, se reúne en el Salón de Plenos del Edificio Seminario del Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza, bajo la Presidencia del Vicealcalde, Ilmo. Sr. D. Fernando Gimeno Marín, el Pleno Ordinario del Consejo de la Ciudad con los miembros que lo componen y a continuación se indican:

Asistentes miembros del Pleno:

• Representantes del Grupo Municipal PSOE:
  
  • Dª Isabel López González.
  • D. Laureano Garín Lanaspa.
  • D. Florencio García Madrigal.
• Representantes del Grupo Municipal PP:
  
  • Dª María Carmen Galindo Ortiz de Landázuri.
  • D. Manuel María Medrano Marqués.
  • D. José Luis Calvo Román.
• Representante del Grupo Municipal PAR: Dª Elena Allué de Baro.
• Representante del Grupo Municipal IU: D. José Manuel Alonso Plaza.
• Asociación de Vecinos, Consumidores y Usuarios de Las Fuentes. Dª Nieves Boj Martínez.
• Chobentú - Jóvenes de CHA. D. Daniel Sánchez Llorente.
• Consejo Aragonés de las Personas Mayores. D. José Luis Alonso Navarro.
• Coordinadora de Entidades para la Defensa de Personas con Discapacidad de Zaragoza (COCEMFE Zaragoza). D. José Miguel Monserrate Monforte.
• Fundación Disminuidos Físicos de Aragón. D. Luis Molina Martínez.
• Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza (FABZ). D. Félix Moreno Martínez. (se incorporó a las 19,40 h.)
• Unión Vecinal Cesaraugusta. D. Manuel Ángel Ortiz Sánchez.
• Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. D. José Enrique Ocejo (se incorporó a las 19,45 h.)

Excusan su asistencia:

• Representante del Grupo Municipal CHA: D. Juan Martín Expósito.
• Federación de Asociaciones de Padres de Alumnos de Aragón ?Juan de Lanuza? (FAPAR). Dª Florentina Miguel Gamarra.
• Asociación Tutelar Asistencial de Minusválidos Psíquicos (ATADES). D. Félix Arrizabalaga Vena.
• Unión General de Trabajadores de Aragón UGT. D. Julián Lóriz Palacio.
• Unión Sindical de Comisiones Obreras de Aragón CC.OO. D. Julián Buey Suñén.
• Confederación de Empresarios de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME). D. Aurelio López de Hita.
• Confederación de Empresarios de Zaragoza (CEZ). D. Javier Ferrer Dufol.
• Agrupación de Colegios Profesionales de Aragón: D. Luis Comenge Nebra.
• Colegio Profesional de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales. Dª Rosa Mª Sánchez Sancho ; en sustitución asiste en calidad de invitada Dª Gloria Gómez Mateo.
• Caja de Ahorros de la Inmaculada CAI. D. Antonio Aznar Grasa.
• IberCaja. D. Amado Franco Lahoz, Presidente; en sustitución asiste en calidad de invitado D. José Francisco Bergua Lorente, Jefe de Relaciones Institucionales y Patrimonio de Ibercaja.
• Universidad de Zaragoza. D. Manuel José López Pérez, Rector; en sustitución asiste en calidad de invitada Dª Pilar Zaragoza, Vicerrectora de Relaciones Institucionales.
• Agenda Local 21. Dª Dolores Campos Palacio, Concejala Delegada, por cambio de su responsabilidad política al frente de la delegación de Medio Ambiente. Será necesario designar un nuevo representante en el Consejo de la Ciudad por parte de la Agenda 21 Local.

También asisten:

• D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués .- Consejero de Fomento, Turismo y Deportes.
• D. Luís Alberto Laguna Miranda.- Concejal Delegado de Educación.
• D. Luis García-Mercadal y García-Loygorri.- Coordinador Área de Presidencia, Acción Social y Participación Ciudadana.
• D. Felix Asín Sañudo.- Coordinador Área de Fomento, Turismo y Deporte.
• D. Enrique Asensio García.- Jefe de Departamento de Servicios Públicos.
• D. Joaquín Bariga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación.
• D. Francisco Salas Gil.- Asesor de Alcaldía.
• D. Carmen Corral Martínez.- Jefa Gabinete del Vicealcalde.
• D. Rafael Esteban Royo.- Alcalde de San Juan de Mozarrifar.

Toma la palabra el Vicealcalde, Ilmo. Sr. D. Fernando Gimeno Marín, Presidente del Consejo de la Ciudad, y da por iniciada la sesión.

Buenas tardes, gracias por la asistencia a todos los que estáis, simplemente decir que han excusado su presencia y en algunos casos comunicando quien le sustituye: D. Manuel José López Pérez, Rector de la Universidad, que en su lugar asistirá Dª Pilar Zaragoza, Vicerrectora de Relaciones Institucionales; D. Julián Buey de Unión Sindical de CC.OO., en este caso aunque no excusa me imagino que es que hay una concentración hoy, hay una concentración con los temas de ..., creo; Dª Rosa Mª Sanchez Sancho, Colegio Profesional de Diplomados de Trabajo Social, en su lugar asistirá Gloria Gómez Mateo; D. Amado Franco, en su lugar asistirá D. José Francisco Bergua, como suele ocurrir habitualmente, Jefe de Relaciones Institucionales y Patrimonio de Ibercaja; y Dª Dolores Campo Palacios, Agenda 21 Local, por cambio de su responsabilidad política.

Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

Felix Moreno, de la Federación de Barrios, excusa que por motivos profesionales no puede llegar a tiempo al inicio de la sesión, pero que asistirá, que se incorporará en el transcurso de la misma.

D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

Estaba convencido de que vendría. En cualquier caso aprovecho la ocasión primero para comunicar algo que ya seguro que es conocido por los medios de comunicación por todos ustedes, que han sido sustituidos los responsables en el Ayuntamiento, el responsable en el Gobierno de los temas de Participación Ciudadana, y como consecuencia al que le corresponde, creo, la Vicepresidencia del Consejo de la Ciudad, que yo hoy estoy como Vicealcalde sustituyendo al Alcalde, porque sería un poco raro el que sustituyera bajo el concepto que podía estar en otras ocasiones, ya que ahora no soy responsable de Participación Ciudadana, y que como consecuencia de lo cual aprovecho la ocasión para despedirme de este Consejo de la Ciudad como responsable de Participación Ciudadana y en este caso comunicar que el próximo responsable es D. Jerónimo Blasco, y la Concejala Delegada, ahora de Participación Ciudadana, tenemos a Isabel López que está también con nosotros en este momento, a los demás miembros, concejales, etc., ya los conocen ustedes, simplemente aprovecho la ocasión para comunicarles algo que creo que ya es conocido, y vamos a pasar al orden del día.

1. Aprobación, si procede, del Acta del Pleno Ordinario de 5 de Abril de 2010 del Consejo de la Ciudad.
   

   El Presidente del Consejo de la Ciudad, D. Fernando Gimeno Marín, solicita al Pleno la aprobación del Acta de la sesión anterior.

   No habiendo ninguna consideración a efectuar o alguna corrección al respecto, se da por aprobada el Acta.

   (El Acta de la sesión anterior ha sido remitida previamente a todos los miembros del Consejo, por correo electrónico, junto con la convocatoria y el orden del día, para que pudieran revisarla).

2. Informe sobre el estado de ejecución de los proyectos incluidos en el "Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local para 2010 en Zaragoza".
   

   D. Fernando Gimeno.- Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda:

   Muy bien, también indicar que se me ha olvidado antes, de hacer referencia también a un asistente a este Consejo tradicionalmente, que era el Consejero de Economía y Hacienda anterior, el Sr. Catalá, que ha comunicado su voluntad de dejar el Ayuntamiento como Concejal, porque le han nombrado en un concurso en el que ha participado, y se va de Consejero Laboral a la Embajada Española en Chile, lo digo también para agradecer a todos, y a él de una forma muy especial el trabajo que ha hecho en este Consejo.

   Muy bien, pues bueno vamos a pasar a los temas del Fondo Estatal. Simplemente indicar en principio que a pesar de todo este ambiente de crisis que nos rodea, y que es real, existe una crisis que sin ninguna duda nos afecta a todos, también al Ayuntamiento de la ciudad, las obras del Fondo Local están permitiendo que en este año 2010 pues sea también un año inversor importante para la ciudad de Zaragoza, quiero indicar no solo por las obras de este Fondo Estatal de Empleo y Sostenibilidad Local, si no por el conjunto de las inversiones que tenemos en estos momentos previstas en el propio Presupuesto del 2010. Por ello me gusta insistir, lo digo porque aunque todas las noticias de la crisis suelen tener una traducción negativa fundamentalmente en los datos de empleo, por lo menos que se siga sabiendo que en la ciudad de Zaragoza seguimos teniendo un nivel inversor muy alto en el año 2010, ojalá el nivel inversor del 2011 pudiera o pueda ser tan alto como el del 2010. Pero en estos momentos el 2010 ha sido un año inversor muy por encima de la media de los años normales, muy por encima de la media de los años normales de la ciudad de Zaragoza, cuando digo de los años normales, estoy excluyendo como es lógico el año 2008, por lo que tiene que ver con la relación al año 2008 de la Expo.

   Dicho esto, decir que en estos momento está muy avanzado el tema de gestión del Fondo, en lo que se refiere que de los 87 proyectos que en estos momentos existen, el 87% se encuentran ya en ejecución. Ya saben que el Fondo que se destinó a la ciudad de Zaragoza tenía un importe total de 72 millones de euros aproximadamente, había dos partes, una parte se dedicaba a gasto social, que eran 14,4 millones, y otra parte se dedicaba a la inversión que eran 57,5 millones de euros.

   De todos estos proyectos, hay 87 proyectos, el 80% en ejecución, 48 obras ya en marcha, y 19 obras a punto de ser iniciadas en estos momentos. Está previsto que se inicien en esta semana 7 proyectos: 4 de deportes, 2 de eliminación de barreras, y 1 de contenedores soterrados y el resto comenzará a ejecutarse a lo largo de la primera quincena de julio, a excepción del proyecto de remodelación de los vasos de las piscinas del Centro Deportivo Municipal del Actur, que por encontrarnos en campaña de verano, se retrasará a septiembre. Yo diría que esa es la noticia importante, respecto a que nos encontramos ya con todas las obras en marcha.

   El nuevo Fondo, como siempre, hemos contado con la colaboración de los Colegios Profesionales de la ciudad de Zaragoza a la hora de gestionar, porque ya saben que cada proyecto de ejecución al mismo tiempo se ha articulado los mecanismos para la dirección de obra de todos esos proyectos, y las cuantías que se asignan a todos los temas de difusión e información relativa a todos los proyectos que se han puesto en marcha.

   Indicar que se han repartido de la siguiente forma. El Ayuntamiento de Zaragoza va a utilizar el 20% de estos 72 millones para afrontar gasto corriente. Las decisiones que tomó el Ayuntamiento, aunque creo que ya fueron informadas en su día, destinadas a capítulo 1 y 2 de actuaciones de interés social y educativo. 14,4 millones de este capítulo se han repartido: 8,7 millones a financiar limpieza de colegios públicos; 4,3 millones al gasto de personal en centros educativos; y 1,3 al personal dedicado a la prestación de Servicios Sociales Comunitarios. Esta es la parte del gasto social que permitía el Fondo que lo utilizaran los Ayuntamientos en esta dirección.

   Con los 57,7 millones restantes se han impulso las 87 actuaciones a las que me he referido antes, de tipología diversa, pero dentro lógicamente de los contenidos que nos permitía el propio Decreto de convocatoria del Fondo, repartidos por la mayor parte de distritos y barrios de la ciudad. Estas 87 proyectos tendrán las siguientes líneas de actuación: promoción de nuevas tecnologías e implantación de la Administración Electrónica, protección medioambiental, movilidad sostenible y ahorro energético, apoyo al empleo y a la investigación, mejora y ampliación de equipamientos de centros sociales, culturales y deportivos.

   Se van a emprender 23 proyectos relacionados con la implantación de la Administración Electrónica y el desarrollo de nuevas tecnologías por un valor total de 7,8 millones de euros; y hay que añadir la creación de un Vivero de Empresas vinculadas a las nuevas tecnologías en el entorno de la Estación de Delicias, dentro del proyecto del barrio tecnológico de la Milla Digital cuya construcción requerirá una inversión de 5,7 millones de euros.

   Como ya ocurriera en el anterior Fondo, las Instalaciones Deportivas recibirán un nuevo e importante impulso con 21 proyectos con un valor conjunto de algo más de 9 millones de euros, muchas de las iniciativas en este campo están orientadas a la mejora de la eficiencia energética y al ahorro de agua.

   La construcción, mejora y ampliación de Equipamientos Municipales será otro de los grandes campos de acción del nuevo Fondo con una inversión de 24 millones de euros y 15 proyectos.

   Cabe destacar la construcción de una Escuela Infantil para 142 niños en el Parque Brüil, este proyecto va un poquito retrasado por los datos que se me han facilitado esta mañana, ya está adjudicada la ejecución de la obra y la dirección técnica.

   La ejecución de la segunda fase de la construcción del Centro Cívico Delicias, que son 5 millones de euros; o la ampliación del entorno del Tanatorio de Torrero que son 4,5 millones de euros.

   Se van a ampliar y extender la red de carriles bici, 6 nuevas vías; y de los puntos de recogida de residuos con contenedores soterrados, 15 nuevos puntos; y se va a llevar a cabo una importante adecuación de la red semafórica de Zaragoza, 4,8 millones; y se continuará con el proceso de supresión de barreras arquitectónicas en edificios municipales con 14 localizaciones diferenciadas en este caso.

   Y hay que destacar la intervención que se va a llevar a cabo en el área de los Pinares de Venecia y de los Montes de Torrero, de cara a la adecuación y protección paisajística de la zona.

   Aunque el nuevo Plan abarca la mayor parte de distritos y barrios rurales, es una vez más el Casco Histórico el más beneficiado con 14 proyectos en sus límites o en su zona, el de Delicias con 6, y el de Actur-Rey Fernando con 5, son los otros dos distritos con mayor número de actuaciones contempladas en este proyecto.

   Y esta es la información general, la información pormenorizada de proyectos, etc. no se si lo habrán facilitado, pero en todo caso se les puede facilitar ya en estos momentos sin ningún tipo de problema. Abrimos, hay algún comentario o alguna palabra sobre el tema si se quiere.

   D. Manuel María Medrano Marqués.- Grupo Municipal PP:

   Yo quería preguntar cuáles son los proyectos que se supone que se inician esta semana.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda:

   Pues si se me permite, yo es que debería saberlo, pero,...a lo largo de esta semana está previsto que se inicien 7 proyectos: 4 de deportes, 2 de eliminación de barreras, y 1 de contenedores soterrados, pero los datos de memoria no me los sé, pero se los puedo facilitar sin ningún problema.

   Dª Nieves Boj Martínez.- Asociación de Vecinos, Consumidores y Usuarios Las Fuentes:

   Yo decir que en Las Fuentes que se está haciendo una de las intervenciones, que es en el Centro de Recursos Comunitarios El Tranvía, que es de propiedad municipal, pues que las obras van a tiempo, y que la verdad es que les tengo que felicitar, porque en esta ocasión tengo que decir que va todo muy bien, muy bien, tanto con la empresa, como con el arquitecto del Ayuntamiento, como con el arquitecto que lleva la obra, y todos los trabajadores y trabajadoras que están allí, que están cumpliendo, y que van a tiempo que es lo importante.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda:

   Yo me alegro muchísimo y además siempre es agradable oír cosas de esas, pero supongo que el Presidente del Distrito aún estará más contento, espero, espero que esté más contento todavía, sobre la importancia que ha tenido el barrio de las Fuentes en muchas de las inversiones del anterior Fondo, y en este también de alguna manera. El Presidente del Distrito de las Fuentes, que he visto que pedía la palabra.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Bueno yo lo único que tengo es una cosa, es decir, nosotros hemos estado apoyando tanto desde la Asociación como de la Junta de que algún problema tenemos en el barrio de las Fuentes, como era el tema de los contenedores. Entonces, luego pues viene lo que viene, y estamos en el Consejo de Ciudad, Consejo de Ciudad, pues tendremos que apoyar, apoyemos que las Fuentes sea, al igual que fuimos el primer barrio de las cargas laterales, el segundo porque este año no lo fuimos, pues que podamos ser lo mismo de los contenedores soterrados. Entonces yo como Concejal del barrio, del distrito, pues hago un proyecto de ciudad, si las Fuentes tenemos lo que tenemos, si estamos lo que estamos, pues entonces apoyemos, venga por el FEIL, que el FEIL viene como viene, viene todo como viene, apoyemos. Y sobre todo una cuestión, sobrepasado ese tema de los contenedores, que tú estarás de acuerdo, no... no estás de acuerdo. No, un momento por favor, estás de acuerdo...pues si estás de acuerdo como estás.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda:

   Bueno, vamos a ver, vamos a ver, yo creo que no se trata tampoco de entrar en una discusión sobre lo que pasa en un barrio, en un distrito, que me parece muy bien.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Pero si estas como estás, estarás de acuerdo conmigo que luego vienen los Grupos de Girón y Santa Rosa, que ahí están, que eso es la selva, pues que tome este Consejo de la Ciudad, y algún técnico de esta ciudad también, y que tomen nota, porque eso es el siglo XXI, no, eso es el siglo XXXII, y esto es esta ciudad. Si, señor Gimeno, anóteselo.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda:

   Si, lo anoto, pero estamos con un orden del día, y hay que seguir avanzando.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Anóteselo lo que nos está pasando en Las Fuentes, Santa Rosa-Grupo Girón. Estás de acuerdo conmigo Nieves, no, estás de acuerdo conmigo Nieves, que se lo anote, que ya vale, hombre, de tanto oficio que mandamos, y ya no quiero saber nada más. Estás de acuerdo conmigo, me alegro, porque ya llevamos tantas veces. No, ni por favor, ni sin favor, estás de acuerdo..., olé.

3. Informe proceso participativo y elaboración "Proyecto Educativo de Ciudad"
   

   D. Luís Alberto Laguna.- Concejal Delegado de Educación:

   Buenas tardes, en cuanto al Proyecto Educativo, decir que acabo de aterrizar como muy bien saben, entonces me viene de nuevo, lo esperamos continuar con el trabajo que se estaba haciendo, y ha venido Joaquín a hacer la exposición y a partir de ahora le paso la palabra a él.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   Vamos a tratar de hacerlo lo más breve posible, aunque hablar de educación es un poco complicado el acortarlo, sobre todo porque yo me siento como un honor el representar a todos los compañeros del Ayuntamiento de Zaragoza que están elaborando este Proyecto Educativo de Ciudad.

   Comentar que el Proyecto Educativo de Ciudad es una ocasión única para potenciar la participación de todos los ciudadanos en ese proceso de construcción del proyecto, del Proyecto Educativo.

   Estamos justo a mitad de tiempos marcados por la propia Corporación, en el sentido de que en el Pleno de diciembre del 2009, se aprobó la elaboración del Proyecto Educativo de Ciudad, es decir hasta diciembre de 2010, hasta diciembre de este año, no estará concluido el proyecto educativo, ahora lo que se está haciendo es recoger toda la información posible y tratar de potenciar, y de ahí que aprovechemos esta ocasión de poder intervenir en el Pleno del Consejo de la Ciudad, para tratar de que todo el mundo, de que todo el ciudadano pueda participar de una u otra manera, evidentemente aquí a través de sus representantes, pero también queremos abrirlo esto, se abrirá a partir de la primera semana de julio, a partir del 2, del 5 de julio, se abrirá a través de la web municipal, unos elementos que ahora le son muy próximos al ciudadano, como son blogs, consultas, cualquier cosa de este estilo, que a través de la página web del Ayuntamiento puedan intervenir todos los ciudadanos y recibir ahí todas las propuestas que pueda haber.

   En el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza, de diciembre de 2009, se plantearon una serie de requisitos, que eran 5 básicamente, y que voy a comentarlos muy brevemente, pero porque no se nos escape nada de lo que se aprobó en aquél Pleno. Quiero decir que por primera vez tenemos la voluntad política de que esto salga adelante, y es muy importante, para los técnicos lo hemos valorado como muy positivo el saber que tenemos un respaldo político a esto, el que cualquier actuación que se haga en el término de la ciudad de Zaragoza tiene un respaldo avalado por el Pleno Municipal, por cierto lo aprobaron los 31 concejales el que saliese adelante.

   Como os decía es en un plazo máximo de un año, no quiere decir que hasta ahora no se haya hecho nada en tratar de que hubiese un planteamiento educativo de ciudad pero en el 2005 se dejó ya porque cada trabajador tenía sus competencias propias, y no había un apoyo en este sentido.

   Si que se trabajó en el año 2007 con dos estudios importantes de cara al Proyecto Educativo de Ciudad: uno por una entidad Kreanta que había estado asesorando a todos los proyectos educativos de ciudad del marco territorial de la provincia de Barcelona y luego un Estudio fundamental en Bases Metodológicas de la Facultad de Educación de la Universidad de Zaragoza.

   Evidentemente hasta mayo hemos ido estudiante, trabajando sobre proyectos educativos de ciudad, sobre metodología,etc....tratando de unificar y hemos tomado como referencia, siempre hay que tomar como referencia algún proyecto educativo de ciudad ya elaborado, y hemos tomado como referencia el de Barcelona por dos razones fundamentales, primera porque se puede equiparar, evidentemente Zaragoza se puede equiparar más con Barcelona, que con la ciudad de Gijón que también tiene un proyecto educativo de ciudad, es más comparable en cuanto a población, en cuanto a incremento de población que puede ir incorporándose, etc. y luego también por una razón fundamentalísima, que es que Barcelona está fundamentado el proyecto educativo de ciudad no en ocurrencias, si no realmente en bases metodológicas, y que compartimos con ellos totalmente, que cualquier proyecto educativo de ciudad tiene que estar sostenido en unas bases metodológicas y que está muy avalado por la evaluación permanente. Este es un poco el espíritu del proyecto educativo que estamos elaborando en la ciudad de Zaragoza. Barcelona hace años que lo tiene ya pero cada cuatro años, el plan de acción del Ayuntamiento de Barcelona es solo de cuatro años, para que al cabo de cuatro se replantee, se estudie, se vea si eso tiene sentido o no, si hay cosas que están cambiando mucho, y el tema este de la crisis nos está haciendo cambiar determinadas situaciones, el tema educativo todavía más, y por una razón fundamental, de que estamos haciendo un proyecto educativo de ciudad, un proyecto educativo, no estamos haciendo un proyecto de instrucción, quiere decir que no tratamos de transmitir conocimientos ni ninguna cosa de estas, lo que tratamos es de que el ciudadano tenga una conciencia crítica y aporte creatividad a la ciudad de Zaragoza, y esto es un tema muy fundamental.

   En qué estamos trabajando, pues otra de las propuestas que había, que se aprobaron en el Pleno fue la coordinación de programas y proyectos, es decir todo aquello que se estaba haciendo en el Ayuntamiento de Zaragoza, aunque nos parezca extraño, hay algunos proyectos que están duplicados y triplicados, bien sea por el propio Ayuntamiento de Zaragoza, o por la DGA, o cuestiones similares, entidades públicas y entidades privadas. Que quiere decir esto, que a lo mejor el planteamiento es ver la sostenibilidad de determinados proyectos, decir bueno aquí el tema del proyecto de ciudad educadora una de las cosas que tiene como muy claro y debe de tener muy claro es no fijarse tanto en que servicio municipal está realizando determinada actuación, si no que es lo que se está atendiendo al ciudadano, y es ahí donde vamos fundamentalmente a trabajar, si probablemente estamos bien cubiertos en atención educativa al ciudadano, pero tenemos que dotarle de que exista una metodología detrás concreta, y que no sea el trabajar en ocurrencias.

   Estamos trabajando en 3 foros los trabajadores municipales del Ayuntamiento:

   1. ámbitos de actuación
   2. metodología
   3. proyección y difusión hacia el ciudadano

   En cuanto a los ámbitos de actuación, es esto que os estoy planteando, o sea hay un gran abanico de actividades, de actuaciones en materia de educación, y de lo que estamos tratando es de valorar todas y de plantear cuales tienen que seguir existiendo y cuales no. Es que a mí me gusta mucho hablar en parábolas a veces, voy a ser corto, por ejemplo el jamón de Teruel, todo es jamón de Teruel cuando se hace en Teruel, pero sin embargo la denominación de origen se le pone el cuñito de la estrella mudéjar, a aquél que reúne una serie de cuestiones, a eso se llama el marchamo. Entonces con el proyecto educativo de ciudad queremos hacer lo mismo, sean actividades del propio Ayuntamiento o no lo sean, con lo cual a lo mejor habrá que tener un cierto sentido crítico, en el sentido de decir yo no reúno el marchamo, yo no me pueden poner el marchamo de proyecto educativo de ciudad, aunque sea de un servicio constituido en el Ayuntamiento hace mucho tiempo. Como veis es un tema importante, realmente creemos que estamos en un paso muy importante de cara a que Zaragoza sea realmente una ciudad educadora.

   Segundo metodología, es verdad que todos los proyectos que hay en el Ayuntamiento, si están es porque hacen falta, otra cuestión es que realmente estén sometidos a una metodología educativa concreta, y ahí es donde estamos trabajando, ese es el segundo ámbito o foro de trabajo de los trabajadores municipales, en el sentido de esto es lo que debe reunir cualquier proyecto educativo que quiera tener el marchamo de proyecto educativo de ciudad.

   Qué nos preocupa, pues el tercer punto, la proyección y difusión al ciudadano. Lo que nos preocupa fundamentalmente es que muchas cosas de las que se hacen en el Ayuntamiento, ni siquiera el ciudadano sabe que lo hace su Ayuntamiento, y es su Ayuntamiento, y da igual quien mande y quien no mande, y da igual de que servicio se haga o no se haga, lo importante es que se haga y que sea consciente el ciudadano de que se hace con cargo a sus impuestos, y atendiendo a sus demandas, y esto es lo que trata de recoger el proyecto educativo de ciudad. Espero no alargarme mucho.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Hay que intentarlo.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   Lo que pasa es que cuando se habla de educación y se tiene una posibilidad, los pedagogos procuramos agarrarnos al sillón todo lo que podemos, el rato más que podemos. Yo lo entiendo, pero, hasta ahora a qué no os está aburriendo nada esto, pues vamos a seguir por esta línea, de que no os aburráis.

   Un tema fundamental aquí en esta sala, ¿Cómo analizar las demandas de los ciudadanos? que también nos lo requerían en el Pleno. Tenemos cuatro formas de analizar esto:

   Uno en cuanto a la participación representativa del colectivo educativo. Esto lo mismo que lo estamos presentando aquí, lo hemos presentado, con mayor o menor fortuna por otro técnico municipal, en el Consejo Escolar Municipal, por qué, porque igual que aquí, allí está representado todo el ámbito educativo de Zaragoza, además creo que Elena también estuvo presente allí escuchándolo. Esto se va a tratar de que esa participación se haga a través del Consejo Escolar Municipal, por qué, pues porque teniendo instrumentos ya en el Ayuntamiento de Zaragoza, no nos vamos a inventar nada, y sobre todo menos en época de crisis, si tenemos un Consejo Escolar, el Consejo Escolar Municipal tendrá que trabajar ese ámbito.

   Segundo punto de detección de necesidades, aquí en esta sala, el Consejo de la Ciudad. Porque ahí esta representada casi toda la ciudadanía de Zaragoza, pero está representada, fijaros que hasta ahora solo estamos recogiendo la participación representativa, y esta sería la participación representativa del colectivo de entidades ciudadanas.

   El tercer punto sería la participación directa de los trabajadores municipales. Es el amplio trabajo que estamos realizando hasta ahora, y que pretendemos seguir realizando desde julio hasta diciembre para terminarlo. Aquí a veces los compañeros se quejan de una cosa, y yo me doy cuenta de que tienen razón, de que nos ha venido esto del proyecto educativo de ciudad, a más a más, es decir que tenemos nuestro trabajo, pero a más a más hay que hacer el proyecto educativo de ciudad. Y cómo además a los educadores somos así, pues queremos hacerlo bien, no queremos hacerlo de cualquier manera, y este es el trabajo que estamos haciendo en ese 5% más de trabajo, estamos trabajando un 5% más.

   Y por último la participación directa del ciudadano no asociado. Es verdad que aquí estamos representando a todos los ciudadanos de una u otra manera: mayor, joven, lo que quiera que sea, pero también nos preocupaba aquel ciudadano que no tiene representación, y que además tampoco quiere que le represente nadie, pero sin embargo tiene todo el derecho del mundo, y no estoy hablando aquí de ácratas ni ninguna cosa de estas, estoy hablando de gente que no está representado pero quiere también intervenir en su proyecto educativo de su ciudad, entonces esto lo vamos a hacer a partir de mañana en la página web del Ayuntamiento, creando ahí blogs, foros,...todo esto que viene a ser al uso normal en estos momentos de chavales, de adolescentes, de jubilados en los centros de tercera edad, o de convivencia, no sé porque en cada legislatura se le cambia el nombre, y entonces no se en cada momento como se le llama a esto. Entonces pretendemos que siga la gente interviniendo, que intervenga aunque no estén representados por nadie, porque también como ciudadano tiene todo su derecho.

   Esto nos va a permitir, y estoy ya casi estoy terminando, crear unas líneas estratégicas. En el año 2004 se creó un Documento Marco sobre el proyecto educativo de ciudad, ahí venían recogidas 8 áreas temáticas, esas 8 áreas temáticas hemos hecho como en el Ayuntamiento ahora, hemos reducido de 7 a 5, pues ahora aquí reducimos de 8 áreas temáticas, las reducimos solamente a 3, pero entrando en unas áreas tan amplias, que se queda recogida, creemos, toda la población de Zaragoza:

   Area de Convivencia y Sostenibilidad, y ahí entraría:

   • un municipio para vivir y convivir
   • un municipio sostenible
   • una ciudad abierta y multicultural

   Todas estas líneas de actuación las va a coordinar el Servicio de Educación.

   Hemos también querido que aunque en el Pleno de diciembre del 2009, se planteó que fuese el área de Educación la que llevase la coordinación de esto, todo el trabajo que estamos sosteniendo los técnicos estamos procurando que cada área muy representativa acoja también su parte de responsabilidad dentro del proyecto educativo de ciudad.

   Hay otra área que es de Participación y Ciudadanía, que evidentemente llevará el Servicio de Participación Ciudadana y ahí entraría todo el tema de:

   • construcción de valores democráticos y cívicos
   • promoción de redes educativas y sociales

   En el área de Educación y Cultura, no la hemos sabido llamar de otro nombre, es complicado, y ya veremos a ver si esta área antes de diciembre, la damos traducida de otra manera, se admiten sugerencias en cualquier momento, y aquí:

   • una sociedad del conocimiento
   • la información y la formación
   • y una ciudad creativa

   Aquí claro, siempre teorizas y haces cosas extrañas, decíamos que, y esto no es un pensamiento nuestro, que para educar a un niño, hacía falta una tribu. Dos minutos. Me encanta esto de estar sometido a presión de tiempo porque se dicen más deprisa las cosas, pero espero no haberme dejado nada.

   Bien, este es un tema importante, lo que falta por decir, en la parte esta de acuerdo del Pleno de los 31 concejales del Ayuntamiento se acordó, dotadas de recursos necesarios, esto es muy importante.

   D. Fernándo Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Estamos en crisis, me parece muy bien tenerlo en cuenta.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   Estamos en ello, y es muy importante porque, solamente cuatro palabras, para que se desarrolle un proyecto educativo este tiene que ser estable y sostenible, y la palabra sostenibilidad no es de medio ambiente ni ninguna cosa de éstas, es que se mantenga en el tiempo. La historieta esta es que por ejemplo el Pleno Infantil que vamos a ir por la octava edición este año, salió de la nada, salió sin presupuesto y se sigue manteniendo, entonces si que el Ayuntamiento es capaz a veces de pensar en actuaciones con importe cero.

   Lo que si hará falta sobre todo es tener mucha paciencia con los trabajadores municipales cuando parece que se reúnen muy a menudo para trabajar en el Proyecto Educativo de Ciudad y no trabajan en sus cuestiones cotidianas, estamos trabajando.

   Y luego por último también figuraba en el Pleno coordinación para no duplicar actuaciones. Esto ya lo he dicho pero voy a terminar con otra parábola, en una época de reajustes presupuestarios y reajustamos lo que haga falta, el 15% y lo que sea preciso, se reajusta, hay tanto dinero, hay tanta actuación, no hay ningún problema, además de ser eficaces, para plantar una tomatera, hay que ser también eficientes, no hace falta una excavadora, quiero decir que muchas veces estamos planteándonos actuaciones en el Ayuntamiento y enseguida pensamos en los recursos y yo mismo lo he dicho, no estamos pidiendo ampliación de personal, estamos pidiendo que se nos deje trabajar en esas historias, y nada más, es que yo he tratado de aprovechar.

   D. Fernándo Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Muchas gracias, y seguro que va a haber muchas más ocasiones en facilitar a todos los miembros de este Consejo toda la información documentada para que puedan conocerla directamente.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   Si la tienen ya, pero estamos abiertos a que a través del Servicio de Educación, Participación Ciudadana, o tal, recibáis cuanta mayor información posible. Muchas gracias por vuestra atención.

   D. Fernándo Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Me ha pedido la palabra, no se si me ha dicho que porque tenía que irse o qué.

   D. Manuel María Medrano Marqués.- Grupo Municipal PP:

   Sí, tenía que irme, muchas gracias. Primero agradecer las prolijas explicaciones y el trabajo que se está realizando, pero simplemente hacer una precisión sobre el término, entendemos que a esto no habría que llamarle proyecto educativo de Zaragoza, si no estado de elaboración del proyecto educativo de Zaragoza y me remito a los usos verbales de la propia persona que ha estado explicándolo, porque decía estamos haciendo, estamos trabajando, estamos comparando o valorando, por lo tanto se trata de estado del proyecto, o estado de elaboración del proyecto o anteproyecto, pero no el proyecto definitivo educativo de Zaragoza. Era simplemente eso.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   Yo, es decir lo mismo, que realmente lo que se está haciendo es elaborarlo para que los Concejales lo puedan aprobar en diciembre.

   D. José Manuel Alonso Plaza.- Grupo Municipal IU:

   Yo no se si acepta esa relación, pero en todo caso si que os invitaría a realizarlo en profundidad, y yo me ofrezco..., desde luego cuando lo tengáis haced una valoración del mismo, porque creo que es fundamental un plan de evaluación a la hora de hacer un proyecto de estas características.

   D. Joaquín Barriga.- Técnico de la Unidad de Programación del Servicio de Educación:

   De hecho la relación que estamos teniendo en esto no puede ser más, a mi se me van las ganas, ya me ha costado algún dinero personal y tal el ir a Barcelona, porque el Ayuntamiento no tiene dinero para estas cosas, para que los técnicos se reúnan en Barcelona y cosas de éstas, o por lo menos eso dice mi Jefe de Servicio. Entonces estamos tratando para que la gente que lleva los dineros en el Ayuntamiento esté tranquila, estamos trabajando en la manera de lo posible a través de las nuevas tecnologías, es decir del internet, del intranet, de los correos electrónicos y la madre que los inventó.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   No se trata tampoco de introducir ahora nuevos elementos de diálogo sobre este tema, que yo creo que ya esta aclarado suficientemente y vamos a pasar ahora al siguiente punto del orden del día, y le daremos la palabra para presentar el Plan Local de Equipamiento Comercial a Dª Elena Allue, Concejal Delegada de Fomento y Turismo.

4. Presentación Plan Local de Equipamiento Comercial.
   

   Dª Elena Allue de Baro.- Concejala Delegada de Fomento y Turismo:

   Buenas tardes, gracias por la posibilidad que se ofrece de presentar el Plan Local de Equipamiento Comercial de Zaragoza en este Consejo de la Ciudad. Voy a ser muy breve y voy a tratar de ser didáctica presentando un vídeo que resume perfectamente lo que es el Plan Local, los objetivos que tiene y la planificación que se ha hecho en Zaragoza.

   Es un Plan Local que, en dos minutos lo resumo, se ha aprobado por primera vez en el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza, y por lo tanto es el primer Plan Local aprobado en el Pleno con el voto favorable de los 31 concejales, por lo tanto es la primera vez que sale un plan de estas características por unanimidad, por lo tanto agradecerle a todos los partidos políticos el apoyo al mismo.

   Es un Plan que ha sido consensuado por el sector comercial, que ha sido trabajado también en distintos foros de la materia y que combina además perfectamente la iniciativa privada y pública, no solo vamos a poner dinero por la parte del Ayuntamiento de Zaragoza y del Gobierno de Aragón, que por primera vez financia el 50% este Plan Local, si no que el propio sector va a tener que dedicar también parte de sus economías para poner en marcha acciones de este plan local.

   El Plan Local nace con un objetivo claro que es adaptar el sector comercial a las necesidades presentes, pero también a las necesidades futuras de la ciudad, y como decía ha sido impulsado por el Ayuntamiento de Zaragoza, por el Gobierno de Aragón, por la Cámara de Comercio que ha sido quien ha elaborado el Plan Local de Comercio, por la Federación de Comercio de Zaragoza, ECOS, y además ha sido respaldado dentro del Acuerdo para el Fomento Económico y Social, dentro del AFES, donde están representados los sindicatos UGT y CC.OO., y las confederaciones de empresarios CEZ y CEPYME, ha sido presentado previamente antes de la aprobación en el Pleno del Ayuntamiento en este marco para tratar de consensuar y de pulsar la opinión de estos agentes sociales y económicos y posteriormente ya digo fue llevado a aprobación municipal.

   Además se han hecho 910 encuestas a familias zaragozanas para preguntarles por la demanda del consumo, ha sido también aprobado en Comisión Provincial de Comercio, ha tenido un plazo de un mes de exposición pública, no ha habido ninguna alegación, y se aprobó definitivamente en el Pleno.

   Este Plan ha permitido conocer el estado real del comercio zaragozano, se ha hecho también un exhaustivo análisis del sector, se ha estudiado también la estructura comercial de Zaragoza, la oferta, la tipología de los establecimientos, su ubicación, los flujos de consumo, los perfiles del consumidor, y también el cambio de los hábitos de los zaragozanos.

   Por primera vez tenemos un Censo de los establecimientos comerciales en la ciudad, es la primera vez que se pone en marcha esta herramienta que para nosotros es muy eficaz, porque sabemos exactamente el número de comercios, con nombre y apellidos, establecimiento, calle, actividad comercial, horario comercial, etc. etc. Se han contabilizado 8.494 establecimientos comerciales y también hemos podido averiguar cuál era la superficie comercial de la ciudad, que es de 1.829 metros cuadrados por cada mil habitantes, mas que nada como anécdota.

   Y en cuento a los objetivos del Plan, y a las propuestas de dinamización comercial que se hacen en tres bloques que son las de urbanismo comercial, movilidad y comercio, y también se hace un exhaustivo detalle de las priorizaciones distrito a distrito, las vamos a ver mejor en el resumen del vídeo, y así yo ya me callo, se hace más ameno, y pasamos a verlo si les parece.

   A continuación se procede a la emisión del Vídeo:

   Zaragoza una ciudad cosmopolita, vanguardista y humana que vive en la calle con un estilo mediterráneo.

   Su carácter es reflejo de su patrimonio, de su arquitectura, del ir y venir de sus calles, pero también de su comercio, sus escaparates, su capacidad de generar negocio y empleo.

   La capital aragonesa cuenta con más de un millón de metros cuadrados de superficie comercial, sus establecimientos modernos y profesionales están preparados para absorber la demanda de la propia ciudad y de los municipios de alrededor.

   El Ayuntamiento de Zaragoza y el Gobierno de Aragón con la colaboración de la Cámara de Comercio y la Federación de Empresarios del Comercio, han impulsado la elaboración del Plan Local del Comercio para adaptar el sector a las necesidades presentes futuras de la ciudad.

   Los Hábitos de Consumo de los zaragozanos y la realización del Censo Comercial de la ciudad son las principales líneas de estudio de este proyecto.

   Su objetivo principal: potenciar el consumo en el comercio de proximidad.

   Manteniendo a la capital aragonesa como el polo de atracción, el Plan Local del Comercio pretende ordenar la actividad comercial para generar riqueza y empleo y mantener la trama urbana.

   La dinamización de las zonas urbanas comerciales pasa por la potenciación del comercio minorista, el desarrollo de las nuevas zonas de expansión de la ciudad, y el equilibrio entre los diferentes formatos comerciales.

   Sostenibilidad, respeto al medio ámbito, y uso de los espacios públicos como lugares de encuentro: medidas que defienden nuestro modelo de ciudad.

   El patrimonio artístico y cultural fomenta el turismo, refuerza un comercio atractivo, promueve el uso social de los espacios públicos.

   El Plan Local del Comercio hace planteamientos enfocados a la dinamización comercial, refuerza conceptos como el itinerario comercial, que sin excluir la circulación rodada, subraya las exigencias de comodidad y seguridad para el consumidor.

   Recupera las zonas comerciales tradicionales, con infraestructuras mejoradas que diseñan espacios urbanos multifuncionales. La cooperación entre el sector público y el sector privado busca generar sinérgias que aprovechen los flujos de consumidores. Promueve medidas que refuerzan la imagen y el atractivo de las zonas comerciales. Fomenta el grado de ocupación de los comerciales y la modernización de mercados y galerías. Impulsa la señalización de espacios comerciales que favorece la identificación y promoción de las zonas. Fomenta los ejes comerciales de la ciudad.

   El Plan Local de Comercio propone 3 líneas de actuación en materia de dinamización comercial:

   • La Organización: que pasa por la puesta en marcha de la Mesa Local de Comercio, el Observatorio Local de Comercio y Equipos Dinamizadores en las zonas.
   • La Comunicación: para consolidar el concepto de zona urbana comercial.
   • La Fidelización: que impulsa servicios como las tarjetas de compra, la atención a niños, el aparcamiento bonificado para clientes, o el servicio centralizado de recogida de compras.

   Actuaciones que potencian el comercio de proximidad, que profesionalizan el sector, que lo equilibran y que hacen de Zaragoza una ciudad más humana, más atractiva, más dinámica. Comercio Zaragoza.

   Dª Elena Allue de Baro.- Concejala Delegada de Fomento y Turismo:

   Bueno pues es la mejor manera de resumirlo en un vídeo, salen los objetivos concretos del Plan de manera muy resumida, pero si alguien tiene alguna pregunta que hacer, estamos tanto el Consejero como yo a su disposición.

   D. Felix Moreno Martínez.- FABZ:

   Desde la Federación de Barrios agradecemos la presentación que se hace y sobre todo coincidimos en los objetivos en lo que se refiere a la promoción del centro de proximidad, nosotros somos firmes defensores del comercio de proximidad, porque eso supone dotar de contenidos a los barrios y revitalizar los barrios, y nos suena también muy bien eso de defender el espacio público en una ciudad como Zaragoza.

   Pero de nuevo tenemos que hacer una sugerencia, no a la presentadora ni al Consejero, si no a este Consejo de Ciudad y a su Presidencia, que nos gustaría que estos Planes fueran conocidos por este Consejo de Ciudad antes de que fueran aprobados, porque la función de este Consejo de Ciudad como venimos diciendo no es solamente ser informados, sino participar en su elaboración, emitir informes y dar nuestra opinión para enriquecer los proyectos y los contenidos, no recibir una información que como decimos nos parece muy bien, pero para eso pues quizás está la prensa o la información a través de las páginas web.

   D. Fernándo Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Recibimos claramente la indicación, que seguro que todos la compartimos, y se que no es la primera vez que nos ocurre este problema, como consecuencia las disculpas una vez más, pero en cualquier caso el interés de poder participar previamente. En la anterior intervención hemos visto que estamos todavía en la fase de inicio de un proceso más largo de intervención en el tema educativo.<7p>

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Hombre yo, como Concejal de Mercados, deciros que San Vicente de Paúl está en pleno funcionamiento, ahora plena ocupación, en estos meses San Vicente de Paúl quedará al cien por cien, vendrá el Mercado Central, quiero deciros que en el próximo tiempo el Ayuntamiento anunciará Valdespartera. Con lo cual yo creo que el Ayuntamiento va cumpliendo sus etapas, va cumpliendo sus ilusiones, y yo creo que de aquí a menos de un mes presentaremos el Mercado de Valdespartera, que era un compromiso que asumió el Consejero de Urbanismo y lo veréis en planos, yo creo que en menos de 20 días.

5. Informe proceso elaboración Plan Director del Deporte 2010-2020.
   

   D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués.- Consejero de Fomento, Turismo y Deporte:

   Buenas tardes y gracias, como bien indica en este caso el orden del día, vamos a hablar del proceso de elaboración de este Plan, en qué momento se encuentra este Plan, ya que todavía no ha sido aprobado ni por el equipo de gobierno ni por el resto de los grupos municipales, por lo tanto estamos hablando de un proceso de elaboración.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   En este caso ya el Presidente de la Federación de Barrios podrá ver que todavía estamos en la fase de elaboración.

   D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués.- Consejero de Fomento, Turismo y Deporte:

   En este caso por tanto tenemos todavía recorrido por delante para poder mejorar el documento. Estamos hablando de un documento que nos pareció importante en el Área de Deportes iniciarlo desde el conocimiento de que la ciudad de Zaragoza tiene unas buenas instalaciones deportivas municipales, tiene unos usuarios que muestran su satisfacción en general por el estado de las propias instalaciones, pero en un momento en el que la dinámica deportiva de los ciudadanos está cambiando hacia otro tipo de actividades distintas, ni mejores ni peores, pero de otra clase de las que se estaban haciendo hasta hora, con otras exigencias, con otras demandas, y por lo tanto no consiste en saber como estamos si no como debemos de estar en el futuro, y hacia donde deberíamos de enfocar los esfuerzos en el aspecto de instalaciones deportivas para mantener esa calidad y esa cantidad que en este momento nos reconocen los vecinos.

   Para hacer este Plan Director se trabajó con una participación social importante, se hicieron seminarios con Asociaciones de Barrio, cuestionarios con las Juntas Municipales y Vecinales, Mesas de Trabajo Sectoriales, y lo más importante se hicieron 1.200 y pico encuestas directas a los ciudadanos para que nos dijesen ellos realmente como eran consideradas estas instalaciones.

   En esta muestra tengo que decir que el Servicio tiene una nota alta, casi un 8 de valoración media, y algunas conclusiones nos llevan a reflexionar. En Zaragoza en estos momentos la media para acceder a una instalación deportiva municipal a pie es de 7 minutos, es verdad que habrá ciudadanos que tendrán 20 minutos, y otros que tendrán 2 minutos, pero la media para acceder a una instalación deportiva municipal es de 7 minutos.

   Que el 56% de los ciudadanos dicen que practican deporte, digo dicen, porque hay personas, hay ciudadanos que entienden como deporte andar, supongo que cuando van comprar, es verdad que en algunos momentos se produce alguna disfunción en lo que es el termino andar para hacer deporte, pero bueno el 50 y tantos por ciento de los ciudadanos aseguramos hacer deporte, y lo que es más importante de ellos el 80% que hacen más de 2 horas, éstos ya se supone que hacen algún tipo de deporte específico, y buena parte de ellos lo hacen en instalaciones deportivas municipales, aunque tenemos también una red privada importante en cuanto a gimnasios, clubs deportivos, posiblemente en ese sentido Zaragoza según esa encuesta es de las que más clubs por habitante tiene en el entorno, solo parece que nos supera Barcelona y posiblemente no se si es Vitoria o Pamplona, son las únicas que por habitante tienen más número de clubs.

   Las demandas de los ciudadanos en estos momentos se están enfocando mucho hacía lo que son espacios públicos en el medio natural, ellos aspiran de hecho a actividades que se están realizando en los parques, están teniendo en estos momentos una importantísima aceptación, y como decía el grado de satisfacción es muy importante.

   Con todo este trabajo se han llegado a una serie de conclusiones, en las que tenemos que distinguir cuales son nuestras fortalezas y cuales son nuestros problemas para tratar de solucionarlos.

   Como fortalezas ya he comentado algunas: el número de población que realiza deporte; que la red de instalaciones deportivas municipales es adecuada con una excelente ubicación; que la percepción de los ciudadanos es que se valoran los esfuerzos que se hacen en mantener las instalaciones y en mejorarlas; un grado de satisfacción alto; las experiencias que hay en algunos centros deportivos con los modelos de gestión indirecta son plenamente aceptadas y funcionan según los propios usuarios estupendamente; hay un grado de fidelidad muy alto; y somos la ciudad que más dinero invierte por habitante en aspectos deportivos, la ciudad que más en España.

   Eso también nos lleva a hablar entonces de nuestras debilidades, la primera de ellas que hay 3 unidades de gestión en estos momentos dentro de lo que es la oferta municipal: hay oferta en barrios rurales a través de Participación Ciudadana, hay oferta a través de los Servicios de Instalaciones Deportivas, y hay oferta a través de Zaragoza Deporte Municipal, eso supone en algunos momentos algunos problemas de gestión.

   Esa atomización de la red, ese gran número de instalaciones deportivas que tenemos hace que muchas veces no sean atractivas para las demandas actuales de los ciudadanos, son empleadas durante un tiempo muy limitado, generalmente en este tiempo de verano, pero sin embargo a partir de septiembre, prácticamente una buena parte de la red, sobre todo la que está al aire libre ya no se vuelve a emplear.

   Esa inversión que se hace en el ciudadano a través del deporte está haciendo que haya un déficit económico deportivo cada año más importante.

   La estructura de la plantilla deportiva municipal no responde a veces a las necesidades reales del servicio actual, porque tengan un dato solo hay un licenciado en educación física entre 240 funcionarios que hay en las instalaciones deportivas, sólo hay un licenciado en educación física, eso también son...bueno los años van produciendo estas realidades y las tenemos que conocer para tratar de arreglarlas. En definitiva con todas éstas, podría seguir pero tampoco les quiero aburrir con más datos.

   Al final de todo esto de lo que se trata es de llegar a las conclusiones que nos propone este Plan. Marca 5 grandes objetivos políticos, que naturalmente los tendremos que refrendar con el resto de los grupos políticos, porque se trata de que este Plan tenga una continuidad, pretendemos que este Plan alcance entre el 2010 y 2020, es decir que sería para la próxima década, serían los planteamientos en deporte que habría que hacer.

   Esos grandes objetivos políticos son fundamentalmente:

   • mejorar y reformar la organización deportiva municipal
   • modernizar y mantener la red de instalaciones deportivas haciéndolas más atractivas
   • racionalizar el sistema económico
   • liderar la cooperación con los distintos agentes y entidades deportivas de la ciudad que son muy abundantes
   • y todo ello para conseguir mejorar tanto la calidad de vida como la salud a través de la práctica deportiva.

   Establece después 15 líneas estratégicas, es decir amplia un poco los 5 objetivos políticos a 15 líneas estratégicas, incluso llega a marcar 70 puntos de actuación, por lo tanto el Plan llega incluso a concretar económicamente en cuanto se podrían valorar algunas de las inversiones que se han hecho incluso con planos específicos, es decir el Plan es suficientemente completo, insisto en que como estamos hablando de un proceso de elaboración, en estos momentos la idea es empezar con los grupos políticos, para continuar después con otras asociaciones, para tratar de que antes de finales de año este Plan ya esté definitivamente realizado y poderlo poner en marcha.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Muchísimas gracias Sr. Blasco. Alguna intervención.

   D. José Luís Calvo Román.- Grupo Municipal PP:

   Nosotros, como grupo político, nuestro grupo político está contento, está contento de este Plan Director. El Consejero lo sabe, porque la ciudad necesitaba un Plan Director del 2010 al 2020. El deporte es cultura, es ocio, es salud y lo que si le pedimos al Consejero, que nos dijo que sí y ahora también lo ha dicho, que intentemos ahora cuando se pongan en marcha las acciones del Plan que cuente con nuestro grupo político, ahora lo ha dicho y el otro día en la Sociedad también lo dijo. Y el déficit que tenemos en Deportes, de alguna manera, también se lo dijimos en la Sociedad, y ya que los tiempos no son buenos, el déficit en deportes procurar ir cubriéndolo porque es demasiado el déficit que hay. Es verdad que en la ciudad se está haciendo mucho en deporte, pero intentar cubrir o aminorar un poquico el déficit que hay, simplemente, pero que nuestro grupo político está con el Plan Director.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo únicamente querría hacer un ejercicio de coresponsabilidad, en el sentido de que aquí estamos en el Consejo de Ciudad, la ciudad somos todos, y en este momento a lo mejor organizativamente, esperaba que lo dijera la representante de la Asociación de Vecinos, pero no lo ha dicho. En estos momentos organizativamente en Las Fuentes no contamos con ningún Pabellón, porque el que tenemos está en Casco Histórico, y el C.D.M. Alberto Maestro está en el Casco Histórico, el Club Deportivo Municipal está en Casco Histórico. Entonces nosotros siempre hemos apoyado que hubiera un Pabellón en Las Fuentes, organizativamente de una forma administrativa municipal, nunca ha existido, Las Fuentes es el único barrio que no tiene ningún Pabellón, y entonces estamos en el Consejo de la Ciudad y que conste en Acta que lo dice este Concejal, el Concejal Presidente del barrio de Las Fuentes. Esperaba que en esas Jornadas fructíferas que hubo hace 14 días de esa Asociación de Vecinos pues lo hubiera dicho, ya que no lo dice, lo digo yo, en Las Fuentes no tenemos Pabellón Municipal Deportivo.

   D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués.- Consejero de Fomento, Turismo y Deporte:

   Únicamente insisto en que esto es un Plan Director del Deporte. Insisto en algunas cosas de las que he dicho. La media es que cada ciudadano tiene a 7 minutos una instalación deportiva municipal. Insisto también y apelo a la responsabilidad también de cada uno, es decir lo que no se puede pretender es que en cada sitio haya algo de todo, estamos hablando de déficits importantes, simplemente digo que con este Plan habrá que hacer planteamientos y prioridades, pero que no sé si en Las Fuentes hará falta, cuando hablamos de un Pabellón es un pabellón con piscina cubierta, con spas, con... o solo hablamos de un pabellón para hacer... Efectivamente se plantearán las necesidades que se tengan que plantear pero en conjunto, y luego procuraremos dar gusto a todos, pero yo creo que eso será imposible.

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Yo decir que desde luego espero que cuando esto se ponga en marcha y tal, el tema de que haya un apoyo real al deporte base, porque muchas veces resulta que cuando hablamos de déficits en deportes y tal, es que no se está trabajando bien a veces con lo que es el deporte base, y creo que es fundamental. Con respecto a las reivindicaciones de pabellones, pues por supuesto que queremos más pabellones, y desde luego tenemos una en el barrio, que es un Pabellón que tenemos ya hasta la zona y todo, pero eso entrará ya en las reivindicaciones que hagamos y ya veremos.

   D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués.- Consejero de Fomento, Turismo y Deporte:

   Por matizar, en el deporte base se invierte en el Ayuntamiento de Zaragoza 40 millones de euros, en el deporte de élite 1,5 millones de euros, sólo es un dato, pero ahí genera un déficit de 25 millones de euros, y al final ese déficit lo pagamos entre todos los demás zaragozanos. Pero precisamente junto con el transporte público son los dos servicios que en estos momentos están generando más déficit, porque hay una mayor inversión, yo nunca he dicho un gasto, he dicho siempre que es una inversión en ese sentido, pero los datos son así de fríos.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo objetivamente transporting, explotación civil,...aquí hay muchos vehículos, muchos soportes, pero la triste realidad es que Camino Las Torres, Miguel Servet, Tercer Cinturón, esos son nuestros límites, no hay un Pabellón Deportivo, simplemente lo dejo ahí, y el Ayuntamiento sabrá lo que tiene que hacer.

   D. Manuel Ángel Ortiz Sánchez.- Unión Vecinal Cesaraugusta:

   Buenas tardes, el Consejero se ha referido en su alocución a que hay tres servicios digamos que gestionan el deporte, por tres sitios distintos se gestiona el deporte de la ciudad, no sería esta una buena oportunidad, el Plan Director del Deporte precisamente, para coordinar de alguna manera que no se dieran los casos esos de que se interpongan unos con otros en la realización y en la gestión lógicamente de las instalaciones deportivas.<7p>

   D. Manuel Lorenzo Blasco Nogués.- Consejero de Fomento, Turismo y Deporte:

   Sí, el propio Plan en esas 70 medidas puntuales que he dicho que planteaba, una de ellas incluso con un organigrama de trabajo, pero todo eso es lo que hay que hablar ahora, establece que se podría hacer un único, que sería la idea en la que estamos todos de acuerdo en principio, en que fuese a través de un único ente que agrupase a los tres que están en estos momentos en funcionamiento.

   D. Felix Moreno Martínez.- FABZ:

   Una intervención muy breve porque además he visto que en algunos documentos. incluso en la mesa de asociaciones de vecinos, que aunque no hubo mucha concurrencia, si que se hicieron aportaciones, y simplemente es por recordar o plantear dos de las que se hicieron que me parecen interesantes en estos momentos, aunque como digo ya está recogido en alguno de los documentos.

   Cuando se habla de fomento del deporte base, evidentemente no lo vamos a discutir, pero nos da la sensación de que todo el fomento del deporte base recae exclusivamente en los clubs, en los clubs deportivos y efectivamente nos parece bien, pero se echa a faltar un cierto trabajo de intervención directa municipal a través de lo que en algunos sitios existe y anteriormente pues existió hace muchos años, que es una cierta intervención directa en dinamización territorial del deporte que permitiera pues una coordinación y unos planes específicos por barrios o por zonas, fue un planteamiento que se hizo y en algunas ocasiones lo hemos echado en falta, en otros momentos lo hemos planteado, entendemos que es relativamente costoso pero quizás pues habría que pensar en él.

   Y otra cuestión que se planteó y que no me resisto a dejar constancia de ella aquí, pues es una cierta preocupación que tenemos desde el movimiento vecinal y desde luego de otras entidades, a un proceso que no es único del ámbito del deporte, de un proceso continuo, acelerado y en aumento de privatización de determinados servicios, que en algunos casos, pues como en el tema de las famosas pistas de padell, pues ha llevado a que no se entienda muy bien como se ha hecho el planteamiento y como se ha acabado con un coste muy elevado por el uso de las pistas, incluso mas caro que el que se está haciendo en algunas instalaciones privadas.

   Entonces bueno, un par de elementos para la reflexión y para que puedan ser tenidas en cuenta como opinión.

   D. José Enrique Ocejo.- Colegio Oficial de Caminos, Canales y Puertos:

   Yo si me permitís un poco en la línea de lo que se estaba apuntando, pero totalmente al revés. Es decir, es que yo creo que en estos momentos y antes lo hablaba Elena en el Plan del Equipamiento Comercial, lo fundamental es la colaboración público privada.

   Se ha dicho varias veces por el Consejero el déficit que tiene el Ayuntamiento en el tema del Plan Deportivo, como en otros temas, y estamos en la época que estamos, y estamos en un época de austeridad, entonces es que yo creo desde el punto de vista ciudadano que no nos queda más remedio que reflexionar muy profundamente sobre estos temas y darnos cuenta de que las vacas gordas han pasado, y que por supuesto, y lo digo desde el lado, aquí estoy como Colegio Oficial de Ingenieros de Caminos, puedo hablar como Confederación de Empresarios, o como ciudadano, es que a lo mejor hay que plantearse que tenemos que pagar algo más en las tasas cuando queramos entrar a una instalación pública. Es que yo lo que no veo, es que claro es muy fácil entre todos nosotros, yo el primero, que a mi me parece muy bien porque pago menos porque voy a alguna instalación pública.

   Pero realmente yo creo que tenemos que ser sensatos, no se si lo del padell o lo que sea, pero a lo mejor el Ayuntamiento tiene que hacer un esfuerzo, y además unas medidas que me he apuntado aquí, racionalizar el sistema económico, es que creo que no queda más remedio, yo no sé, vosotros sabréis, yo no tengo nada que ver, pero desde luego estamos en un Consejo de Ciudad, y como consejero de este Consejo de Ciudad, yo lo que digo es que de verdad el Ayuntamiento debe plantearse en serio que hay que reducir el déficit, porque es que si no se dejan de pagar otras cosas, por ejemplo a las empresas que contratan servicios, vale, y claro eso no puede ser, porque al final creamos trabajadores, creamos empleo.

   Entonces habrá que analizar en profundidad pues todas las finanzas municipales, y decir oye pues a lo mejor hay que cobrar algo más, igual incluido el transporte, o sea, no podemos tener estos déficits que tenemos porque lo pagamos todos los ciudadanos, y lo pagamos subiendo impuestos, me da igual, si al final se suben los impuestos es lo mismo que que se pague cada vez que utilicemos un servicio. Yo fumo cada vez me suben el tabaco, pues bueno si quiero seguir fumando pagaré más cara la cajetilla o si no tendré que dejar de fumar.

   Pero es que estas cosas, tenemos que entrar en una época de racionalizar un poco los gastos y los ingresos, y todo lo que son las finanzas, y si tenemos que pagar un poco más pues a lo mejor hay que pagar un poquito más por usar los servicios, o habrá que buscar fórmulas de colaboración público-privadas que de alguna manera hagan, igual que lo que decía Elena que en el Plan de Equipamientos los empresarios van a poner una parte del dinero.

   Pues es que es así, es que no queda otro remedio, es que como no vayamos por esa línea lo vamos a tener crudo, y yo desde luego desde el punto de vista lógicamente empresarial y hasta de colegio profesional, el planteamiento que veo claro es que no queda otro remedio que echar entre todos una mano y apretarnos un poquito el cinturón y por lo tanto pues habrá que buscar las fórmulas para que se hagan servicios, porque lo que decía mi amigo con el tema de Las Fuentes, bueno, muy bien, por supuesto ya sé que en las Fuentes falta ahí en el perímetro, claro, pero es que si el problema no es construir un pabellón, si el problema es mantenerlo, si es explotarlo después, si es el gasto que se genera a lo largo de los años, si al final la construcción es lo de menos, pero hay pabellones que decía Manu y como yo he estado muchos años en el Ayuntamiento los he vivido y los he construido, en barrios periféricos que no están sirviendo para nada, para nada, que se utilizan en la época de verano alguna piscinas o alguna cuestión al aire libre y el resto del año están cerrados, e incluso en la época de verano vamos cuatro, y podría deciros hasta nombres y apellidos de alguno porque se construyeron estando yo, pues claro eso es muy duro de mantener en una época como la actual. Entonces simplemente que lo analicéis y lo estudiéis en el fondo de verdad para racionalizar el gasto y ver cual es la fórmula para que el Ayuntamiento tenga el menor déficit posible.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Bueno, sin entrar mucho a este debate, por no introducir nuevo elemento, pero es obvio que el Ayuntamiento en estos momentos está elaborando un Plan de Austeridad que tendrá que someter a la aprobación del Pleno del Ayuntamiento, y es una obviedad, en estos momentos hay que ajustar ingresos a gastos de una forma necesaria, y estamos en una época en que la austeridad va a ser una cosa necesaria.

   De hecho al año que viene será difícil que haya ninguna inversión nueva en la ciudad de Zaragoza y lo digo, y me adelanto ya a situaciones de lo que se avecina, pero lo cual no quiere decir, tampoco quiero alarmar mucho más,, porque si que creo que la ciudad tiene capacidad con las decisiones adecuadas de hacer frente a esta nueva época, en que hay menos ingresos y que como consecuencia hay que ajustar los gastos y marcar las prioridades, y eso es lo que hay que hacer y no queda otro remedio y habrá que darle a la imaginación porque creo que con imaginación se puede resolver sin ningún tipo de problema.

   Sr. Garín, interviene usted hoy mucho.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo quería intervenir, porque es un tema que me afecta, porque es mi barrio, es mi barrio Las Fuentes. Imaginación tenemos todos y sobre todo en la época de crisis, la imaginación tiene que llegar al poder.

   Estamos hablando del tema que todo el mundo en la ciudad conoce la Lechería de la calle Miguel Servet, yo creo que este es un tema que yo creo que mi amiga la de la Asociación Vecinal Las Fuentes lo tiene muy claro, no, yo creo que nos conocemos desde pequeños y todos desde la Giesa hasta allí sabemos lo que ha habido, la filla y demás.

   Entonces yo en ese sentido, ahora venían los desarrollos de las zonas G, la 1, la 2, la 3, la 4, la 5, viene que ahí tenemos polideportivos y demás, yo creo que es un sueño, es una ilusión y yo creo que tenemos que empezar a planteárnoslo.

   A mí cuando se habla que viene Expo o no viene Expo 2014, yo como Concejal de la Junta de Distrito de Las Fuentes, y quiero que conste en Acta, a mi lo que me enorgullece, lo que me sobresalta, lo que me lleva para adelante, es bueno, veamos el desarrollo de Las Fuentes, no, porque nosotros éramos unos críos, yo el otro día conseguí 200 fotografías del Parque, que vamos a hacer una Exposición, y veremos lo que tenemos allí, y cuando se hacía aquel parque con el cura aquel Molinero y demás, yo creo que eso es lo importante, y sin embargo, espero que no me cortes, sin embargo si no viene Expo 2014 a Las Fuentes, tendrá que venir algo que compense al barrio, estamos aquí en el Consejo de Ciudad, hablemos todos a la cara, luego entonces...

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Estamos en el punto del orden del día del Deporte, lo digo para que no nos salgamos.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   No, si estamos hablando del mismo estudio, proyecto y demás.

   Entonces Las Fuentes siempre vamos a ser un barrio olvidado, es decir si el Tercer Cinturón ha servicio de una línea fronteriza, ahora si no nos viene Expo 2014, que espero que nos llegue, yo lo apoyo, estoy recogiendo firmas, de alguna forma nos tendrá que compensar la ciudad, estoy en el estado de la ciudad, luego yo creo que estamos aquí muchos representantes, y todos nos tenemos que preguntar, ¿y si no viene Expo 2014 cómo vamos a apoyar a las Fuentes?, y eso es una pregunta que la dejo en el aire, algo tendremos que inventar, si no viene Expo 2014 algo tenemos que hacer, o todos los que estamos aquí estamos en posesión de la verdad, estamos en la posesión única de dejar a un barrio sellado, cerrado en el Tercer Cinturón, y simplemente lo que os pido es colaboración a todos. Yo creo que estos momentos hay proyectos creo que mas que suficientes, y yo creo que al final estaremos todos, estemos de concejal o no estemos de concejal.

6. Presentación Plan Director de la Bicicleta.
   

   D. Enrique Asensio García.- Jefe de Departamento de Servicios Públicos:

   Muchas gracias Sr. Presidente, primero disculpar a la Sra. Consejera del Area de Acción Social y Servicios Públicos, Dª Carmen Dueso, que le hubiera gustado venir a presentar el Plan pero le ha sido imposible.

   Voy a intentar hacer una presentación breve, indicando un poco el contenido del Plan y centrándome en lo que y creo que es más importante, que es el Plan Estratégico que marca este Plan.

   En primer lugar indicar que se aprobó, el Plan surge en una moción de IU presentada al Pleno de noviembre de 2007, que fue aprobada por unanimidad por todo Pleno, a partir de ahí se estuvo trabajando incluso el contenido en la Comisión Permanente del Observatorio de la Bicicleta, y posteriormente se contrató con la empresa IDOM de Zaragoza su redacción, y ha sido aprobado en mayo de 2010 por Decreto de la Consejera.

   En todo del proceso se ha considerado muy importante la participación ciudadana a través de este órgano específico de participación que era el Observatorio Municipal de la Bicicleta.

   Qué es el Plan Director:

   El Plan Director fundamentalmente es un instrumento de planificación, es decir fija una red, fija los criterios constructivos de esa red, fija las políticas de fomento y de educación de la bicicleta, y sobre todo es un plan para todos los agentes implicados: y agentes implicados es la Administración Local, todo el Ayuntamiento con sus diferentes áreas y servicios en las políticas de la bicicleta, pero también son otra serie de colectivos ciudadanos o ciclistas, e incluso la propia iniciativa privada.

   Aunque el periodo fijado es para el 2010-2025, son 15 años de planificación, pero fundamentalmente casi todas las actuaciones o las más importantes el objetivo es llevarlas a cabo durante los 5 primeros años o por lo menos ponerlas en marcha.

   Ya he comentado que ha sido un Plan bastante participado, a través de la Comisión Permanente del Observatorio ha habido varias reuniones, se estableció el contenido que debía tener este Plan, luego se estuvo revisando el contenido de dicho Plan. En la elaboración del Plan, la propia adjudicataria, IDOM tuvo reuniones con los miembros del Observatorio, contactos personales con ellos, se creo un Foro de Participación vía web para aportaciones directamente de los miembros del observatorio e incluso de los ciudadanos. Bueno, verdaderamente fue un proceso bastante participado.

   Qué objetivos tiene el Plan:

   Bueno, pues fundamentalmente ahí los tienen recogidos, están recogidos en el mismo Plan. Si que busca establecer una red ciclista con un diseño de calles y con unos criterios constructivos de esa red ciclista, pero también se ve muy importante y fundamental, todas las políticas de educación, promoción, normativa, seguridad,... Yo, si realmente hemos visto una explosión podríamos decir de la bicicleta en los 2 últimos años, yo personalmente lo cifro en 3 cosas que lo han permitido:Una cosa es el gran esfuerzo en infraestructuras ciclistas, el 50% de los carriles-bici que tenemos en la ciudad de Zaragoza, se han construido en los últimos 3 años.

   Después la implantación del sistema Bizi, el sistema de alquiler de bicicleta pública, ha hecho que un ciudadano que no estaba acostumbrado a utilizar la bici se lanzara a utilizarla, se vieran más bicis y eso hiciera un efecto rebote.

   Y luego yo creo que ha sido fundamental y muy importante la situación de aceptación y respeto que ha habido en la ciudadanía, yo creo que eso ha sido fundamental a la hora de poder convivir con otro medio de locomoción que no se estaba acostumbrado.

   Respecto al contenido ahí tienen un poco todo lo que son los capítulos del Plan, como pueden ver parten de definir un poco los objetivos, y para quien va dirigido, reflexionan un poco sobre otros documentos que había sobre la movilidad en Zaragoza, tanto el Plan de Movilidad Sostenible de Zaragoza, como otros documentos que se habían realizado con el tema de la bicicleta, bien por el Ayuntamiento bien por otro tipo de colectivos.

   A partir de ahí, se estudia la movilidad en general de Zaragoza, y especialmente de la bicicleta, y a partir de ahí se planifica una reciclable y unos criterios constructivos.

   Y como punto importante y fundamental del Plan sería lo que es el Plan Estratégico, que dada su importancia es donde me voy a centrar yo, en analizar más despacio el Plan Estratégico. El Plan Estratégico se divide en 5 líneas estratégicas:

   La primera línea estratégica como no podía ser de otra manera es la de infraestructuras, ahí se establecen una serie de programas, ampliación de la red ciclista, la pacificación de las calles secundarios, todo lo que es corrección y mantenimiento de esos carriles-bici, un esfuerzo especial en aparca-bicis y el fomento a la intermodalidad con otros medios de transporte.

   Una cosa que quiero hacer ver también es que es un Plan que ya lleva un recorrido, que ya está en marcha y por eso en todas las líneas estratégicas indico ya cosas que se están poniendo en marcha y que vamos a seguir trabajando en ello.

   Por ejemplo de cara a la ampliación de la red ciclista, el plan de carriles-bici actualmente se cuenta con más de 100 km., 100 km que sobre todo se han construido desde el año 2003 al 2010, ya les he comentado antes que el 50% de los mismos se ha construido desde el año 2008 al 2010, está todo el tema de la bicicleta pública, con 1.000 bicicletas funcionando, 29.000 abonados, y un montón de personas en listas de espera, está todo el tema de pacificación de las calles secundarias, creemos que es un proyecto estrella, vamos a ser la primera ciudad a nivel español que tome una medida como ésta, es decir que a nivel global determine y pacifique toda la red viaria.

   El plan de aparca-bicicletas, en 3 años se han multiplicado por 10 el número de aparca-bicis que había en la ciudad, pasando de capacidad de 650 a 6.000 y este mismo año vamos a seguir ampliando todo eso.

   Para que vean un poco la evolución de estas líneas estratégicas respecto a infraestructuras, este primer plano detalla los kilómetros, los 14 km. que había al principio del año 2003, pueden ver que son carriles sin conexión, que no están en el centro de la ciudad, mas pensados para el ocio que otra cosa. Sin embargo en el año 2008, estamos hablando ya en un periodo en el que las obras Expo mas o menos se habían hecho, ya empieza a haber carriles que han tenido una gran importancia para la movilidad ciclista, estamos hablando de todos los carriles-bici del Plan de Riberas, del Tercer Cinturón, pero aún no se había atacado realmente a lo que sería el centro de la ciudad. El 2009 y 2010, estos dos años creo que han cambiado totalmente el criterio de construcción, hemos pasado a actuar realmente en la ciudad, para que la bicicleta se convierta en un sistema de movilidad, se ha actuado sobre las grandes avenidas, es significativo hacer lo que se ha hecho con todo el Segundo Cinturón, que se ha hecho ciclable, se han cambiado también los criterios constructivos, se ha ido hacia criterios que entendemos que ayudan más a la movilidad y que tienen menos conflictos con el peatón: carriles en calzada, unidireccionales, con separación del tráfico.

   Y por último, este sería el planteamiento global final que podría tener en esquema de cara a la red viaria de ciclistas el Plan de Infraestructuras. Como pueden ver parte de unos ejes radiales, que serían todas las entradas de la ciudad, con algunos ejes radiales secundarios, y buscando luego dar forma circular a anillos de circulación, Primer Cinturón, Segundo Cinturón, Tercer Cinturón, y en toda esta planificación es fundamental también todo el tema de pacificación, es decir, los carriles-bici no se van a construir en calle secundarias, los carriles-bici se van a construir en avenidas que soportan tráfico, y donde el ciclista es más inseguro, en las calles secundarias realmente el ciclista tiene que bajar a la calzada y circular por la calzada.

   Otra cosa que está en marcha, el sistema Bizi, con una serie de datos que ya se han dado en prensa más de una vez, y que aquí les detallo, de abonados, de viajes, sobre todo la gran aceptación que ha tenido el sistema y el apoyo ciudadano.

   La siguiente línea estratégica habla de normativa y seguridad, con la difusión como programa de difusión de la Ordenanza, la aplicación de medidas correctoras de protección de las bicicletas y el impulso al aseguramiento voluntario del ciclista.

   Respecto a esto, ya conocen que la Ordenanza de Circulación de Peatones y Ciclistas, que se aprobó también con el apoyo unánime tanto del Observatorio de la Bicicleta como del Pleno de la Ciudad. Yo creo que ha sido pionera en algunos aspectos, en el tema de la pacificación por ejemplo es lo que nos ha permitido hacer el programa de pacificación, la verdad es que nos consultan bastantes ciudades españolas sobre ella.

   Estamos preparando Campañas de Comunicación de cara a la Ordenanza para realizar ya en un período cercano, en el próximo trimestre posiblemente.

   El Registro y Marcaje de Bicicletas, para dar mayor seguridad al usuario, ya está en proceso de adjudicación, por lo tanto estará implantado en el 2010, es un sistema que facilita la identificación de la bicicleta, con lo cual unido al sistema de busca-bicis, con colaboración de la Policía Local, pues se podrá permitir facilitar por lo menos la recuperación de la bicicleta.

   S está en conexión y en contacto también con la Red de Ciudades por la Bicicleta, buscando seguros privados que puedan ser específicos para bicicletas, y se está trabajando en esa línea.

   De cara a la educación, como ya hemos comentado antes, consideramos que es muy importante, se van a hacer campañas de sensibilización automáticamente en este trimestre.

   La página web municipal tiene unos contenidos bastante extensos de cara a normativa, legislación, consejos de como circular, planos de carriles-bici, aparcamientos,...

   Se están realizando actividades con centros escolares, para difundir la Ordenanza, para fomentar el uso de la bicicleta, a través de lo que es el Centro de Promoción de la Bici, conocida como la Ciudad de las Bicis.

   Existe un Taller de Reparación de Bicicletas, ya puesto en marcha también en el Centro de Promoción de la Bicicleta.

   Hay cursos específicos de seguridad vial, de manejo de la bici, de mecánica, de promoción,...

   Ahí tienen un poco la página web municipal, que yo creo que es un poco desconocida, y que da bastante información, es más para el contenido del Plan Director, el que no lo tenga, lo puede descarga por capítulos y consultar aquí en la página web. Aparte hay toda esta información que les he comentado que había.

   La siguiente línea estratégica es la promoción, hay que dar a conocer los programas que se están haciendo, hay que dar a conocer la imagen de ciudad sostenible que tiene el tema de la bicicleta y además fomentar medidas específicas con colectivos concretos.

   En marcha pues hay una guia de rutas ciclables, que se va a elaborar este año para apoyar la movilidad ciclista. Se ha incorporado la bici a las visitas turísticas de la ciudad, hay visitas guiadas en bici.

   Hemos sido socios fundadores de la Red de Ciudades por la Bicicleta, y estamos participando en este lobby que de alguna manera intenta fomentar el uso de la bicicleta en España, y lograr modificaciones normativas y de financiación para el fomento de la bicicleta.

   Estamos participando en diversos Foros de la bicicleta, como Congresos de la Bicicleta, Congresos de Bici Pública, Velocyti, y se está promocionando la bicicleta como medio de transporte sostenible.

   Y todo esto, todo el Plan Director siempre lo hemos basado y queremos seguir basándolo en un modelo participativo. En esto queremos seguir impulsando el valor del Observatorio de la Bicicleta. Se ha creado la Oficina Municipal de la Bicicleta para coordinar todas las políticas municipales de la bicicleta, y también queremos conocer la opinión ciudadana.

   En marcha, seguimos trabajando con el Observatorio, está en marcha la Oficina, y está ya en proceso de licitación que posiblemente se haga en julio, si no se hace en julio igual se deja para septiembre, un Barómetro de la Bicicleta, una encuesta, que creo que van a ser 800 o 900 encuestas a ciudadanos, para conocer primero la movilidad, valorar realmente la movilidad que existe en la bicicleta y caracterizar esa movilidad.

   D. Felix Moreno Martínez.- FABZ:

   Muy brevemente decir y mostrar ante este Consejo de Ciudad nuestra plena satisfacción por el proceso que se ha seguido en la elaboración de este Plan. Un proceso en el que realmente hemos tenido posibilidades a largo del tiempo de realizar aportaciones y donde hemos visto que realmente se han asumido y se ha reconducido en algunas ocasiones algunos planteamiento en los que desde distintos ámbitos relacionados con la bicicleta se habían hecho. Y a las pruebas nos remitimos, de que lo conseguido en tan poco tiempo desde distintos aspectos es mucho. Nadie se podía imaginar en esta ciudad donde en determinadas épocas del año es realmente dificultoso utilizar la bicicleta como transporte por el clima extremo que tenemos, que pudiéramos en estos momentos pensar que la bicicleta ya no se utiliza en Zaragoza como un medio referido al ocio o al deporte, si no tal cual debe ser el objetivo para nosotros, como un transporte mas, que debe ser el objetivo y por el que debemos seguir trabajando. Por tanto mostrar nuestra plena satisfacción con el proceso que se ha seguido, con los objetivos, con lo que se está consiguiendo, y animar a que se siga por este camino.

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Yo simplemente es una propuesta, que quizás la tenéis ya en consideración, y es la posibilidad de que hubiera en algunos puntos para poder inflar las ruedas, parece una tontería, pero no, entonces que no tiene por que ser ahora pero si un poco para que lo tengáis en cuenta de cara el futuro.

   D. Daniel Sánchez Llorente.Chobentú.- Jóvenes de CHA:

   Yo también quería felicitar por el Plan Director de la Bicicleta, me parece un buen Plan. Pero quería preguntar si está prevista la ampliación de la red bici más allá de lo que viene a ser el Segundo Cinturón, porque en la zona sur que se ha hecho una inversión muy importante en carriles bici, Vía Hispanidad, Oliver, Valdespartera,...y una población joven muy importante, y no hay ni una sola estación.

   D. José Luís Alonso Navarro.- Consejo Aragonés de las Personas Mayores:

   Desde el Consejo Aragonés de los Mayores deciros, y esto lo tenemos que decir, que hay una cierta y honda preocupación con la convivencia con las bicicletas, no porque estemos en contra, cuidado, que nos parece que es un medio de transporte y tal, pero personas pues con menos movilidad, despistadas, pensando en otras cosas o mirando hacia abajo,...y sobre todo en aquellos sitios donde se comparte con la zona peatonal, aceras y tal. Yo creo que debería ser que la bicicleta tuviera su carril a ser posible solo, no compartido, sobre todo en este tema. Ya se que es un problema de educación, que esto costará un tiempo, y bueno veremos.

   Se da la paradoja por ejemplo por citar una vía como es Avda. Goya, que pasa por delante de la marquesina del autobús, que como te vayas a coger el autobús y no te fijes, por mucho que ponga "mire vidi", pues se la llevan por delante, sobre todo cuando no hay ese tema de querer y tal.

   Que no hay animosidad contra la bicicleta, si no simplemente que si que nos llegan de verdad honda preocupación con personas. Y por ejemplo, y esto también es de educación, y a lo mejor habrá que hacer alguna normativa o lo que sea, muchas aceras que no tienen carril bici, los ciclistas se lo toman como carril-bici, y no es la primera vez que he salido de mi portal y me ha afeitado un tío en el momento de pasar sin mirar y tal, ya se que es un problema de educación, pero tendremos que poner normativas y educación desde la escuela y desde la propia familia. Muchas gracias.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Para cerrar un poco, Sr. Garín, dejamos cerrar ya al interviniente.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo si que quiero intervenir, hombre.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Sr. Garín rápidamente y con brevedad que tenemos más puntos en el Orden del Día.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   ¿Estoy en el uso de la palabra?

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Ahora sí.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo simplemente dar las gracias a un concejal que siendo vecino de Compromiso Caspe, pues no lo entiende, o sea, no lo entiende en el sentido de que han estado las obras ahí, no ha dicho nada, al final manda a la Mesa de la Bicicleta y al final, quiero que conste en acta, al final estamos como estamos.

   Ahora ha venido la segunda fase con el carril bici de Miguel Servet, tenemos un problema, lo hemos solucionado de la mano de la Junta de Distrito, no sé si notificada o no notificada, pero al final nos hemos puesto de acuerdo y todo ha quedado aclarado. Pero lo que no puede ser es ser vecino de tu casa a 10 m. y mandarlo a la Mesa de la Bicicleta, esto sucede, yo no se que comportamiento es, pero al final está todo resuelto, yo le doy las gracias al Servicio de Infraestructuras, al servicio de Aragonesa de Construcciones, que estaba, caímos por ahí un lunes, y nos vimos con todo listo y nos arreglamos.

   Pero lo que si que quiero decir es que el carril-bici lo que no puede es venir a coartar aceras como se pretendía, que luego vienen follones con mercados, con Tele Pizza, con el Open Car, con Tornos,...y eso es lo que no puede ser, es muy fácil estar en casa en pijama descansando y luego viene lo que viene, y más que es un concejal. Yo simplemente, yo me debo al pueblo, me debo al interés general, y estuve, estoy y esperaba que nuevamente la Asociación de Vecinos hubiera dicho lo que tenía que decir, pero desgraciadamente viene así. Bienvenido el carril-bici y bienvenido a Miguel Servet.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Para cerrar Sr. Asensio, con brevedad si es posible.

   D. Enrique Asensio García.- Jefe de Departamento de Servicios Públicos:

   Respecto al sistema bici y su ampliación a la ciudad desde luego que está en la agenda de la Consejería. Bueno, la situación económica complica esta posible ampliación, pero desde luego que es un sistema que tiene que llegar a la ciudad, es un sistema que tiene sus limitaciones y su forma de crecimiento, porque tiene que crecer concéntricamente, tiene que irse expandiendo. No te sirve de nada montar una estación lejana, si no tienes una más cercana a pocos metros. Desde luego que está en esa agenda, y que realmente puede ser una cuestión de financiación más que de otra cosa, pero se está trabajando en ello, y el deseo es que sea cuanto antes.

   Respecto a la conflictividad con el peatón, bueno, realmente hemos multiplicado por 10 la circulación de bicicletas en la ciudad, ha habido ciclistas de muchos tipos y características, y que se han decidido por diferentes soluciones. Yo creo que poco a poco, primero creo que no ha habido tantos conflictos como podíamos prever o como nos han hecho prever a veces, por lo menos con los datos que maneja la Policía no ha habido tantos incidentes, ni tantos accidentes,... yo creo que ha sido menor, desde luego que la acera, las zonas peatonales, no es el lugar para circular con la bici. Es más, ya he comentado que los criterios de construcción de los carriles-bici también han cambiando radicalmente también en los dos últimos años, están bajando de las aceras, porque realmente los carriles-bici en las aceras creaban esa conflictividad, solamente en casos especiales se mantiene lo que llamamos acera-bici, creemos que es un tema de comunicación, educación y demás, y por eso se va a trabajar en campañas educativas.

   En ningún momento la Ordenanza tampoco lo permite, como se podría decir, la Ordenanza lo permite en zonas peatonales con unas determinadas características, 3 metros de anchura, sin ningún elemento de mobiliario urbano, con posibilidad de tránsito sin que haya peatones, una serie de condiciones que realmente pensamos que en esas situaciones puede circular la bicicleta en una zona pacificada.

   Creemos que el tema de pacificación de las calles va a animar mucho a la gente a bajar a las calzadas, y es lo que buscamos con la pacificación, es decir, que la gente circule por las calzadas, excepto en las grandes avenidas que debemos construir carriles-bici, en los demás sitios la gente tiene que ir por las calzadas, pero una calzada pacificada, una calzada a 30 Km. por hora para que no sienta esa sensación de inestabilidad.

   Y respecto a temas concretos como la marquesina, pues tenemos mucho que hablar, no soy ingeniero, pero construimos carriles-bici con las limitaciones que tenemos en la vía pública, y la vía pública da para lo que da, hay que mantener los dos carriles de circulación, hay que mantener los aparcamientos, hay que mantener las aceras.

   La marquesina, realmente el criterio de construcción del carril-bici por delante de la marquesina no es el nuestro, realmente tiene que ir por detrás, siempre que sea posible, pero cuando detrás de la marquesina tienes 2 metros, es imposible, crearías mucho más conflicto llevándolo por detrás. Me fío de los ingenieros que han realizado el tema, y creo que es la mejor solución posible, no la ideal, pero la mejor posible.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Sr. Ocejo, con brevedad.

   D. José Enrique Ocejo.- Colegio Oficial de Caminos, Canales y Puertos:

   Muy breve, en la línea, yo si soy ingeniero, el carril-bici en Camino las Torres y Goya está metido con calzador, lo lógico era no haberlo hecho, y menos delante de la parada del autobús porque va a haber accidentes.

   Pero sobre todo una cosa que si que os pido, mirar por favor los elementos que habéis puesto de delimitación del carril-bici en Goya fundamentalmente, que son unos cacharritos así de una goma dura, y el otro día ya vi una moto que se estampó, cuidado con esa delimitación porque puede haber accidentes de motos así, en cuanto gire un poco la rueda, la moto se va, cuidado, cuidado, no vayamos a estar haciendo un pequeño zancocho con ese sistema de delimitación.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Seguimos avanzando.

   Dª María Carmen Galindo Ortíz de Landázuri.- Grupo Municipal PP:

   Perdón, Sr. Gimeno, ya que ha salido por varios sitios el carril-bici, precisamente en el Distrito Centro, yo si que pediría especial cuidado en como se va a instalar el carril-bici en el interior del bulevar de la Gran Vía, porque bueno, de momento genera inquietud, yo creo que ahí se que habrá que ser especialmente cuidadoso cuando pase el carril-bici conviviendo con la parada del tranvía.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Se tiene en cuenta. Seguimos avanzando si les parece. Le damos la palabra al Sr. Briz para que culmine los dos puntos del Orden del Día que quedan.

7. Informar para la Declaración de Interés Ciudadano de las Entidades:
   
   • Asociación de Consumidores Torre Ramona
   • Asociación de Consumidores San Jorge

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Estamos de acuerdo, sí, lo damos por aprobado.

8. Informar para la Declaración de Interés Público Municipal de las Entidades:
   
   • C.D. Unión La Jota Vadorrey
   • Asociación Coral Valle del Ebro

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Estamos de acuerdo, pues de acuerdo.

9. Ruegos y preguntas.
   

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Estoy encantada de que haya habido tantos Planes, desde el Proyecto Educativo de Ciudad, al Plan Director de la Bicicleta, etc. etc.

   Estamos entidades que pensamos que necesitamos precisamente un Plan Estratégico de Acción por parte de este Ayuntamiento de la ciudad, pensamos que falta una política clara en Acción Social, y por eso pedimos que se elabore también este Plan Estratégico.

   Pero voy a hablar del tiempo libre en nuestros barrios. Zaragoza cuenta con una red de centros de tiempo libre, en la que conviven por un lado los diferentes centros municipales gestionados por diversas empresas mediante sistema de adjudicación en concurso público, y por otro una serie de centros impulsados por diferentes entidades ciudadanas que hasta la fecha eran integrados por el Ayuntamiento en su red de centros mediante la firma de Convenios de Colaboración con cada una de las entidades, todos ellos estaban diseminados por los distintos barrios.

   Bueno, pues pensamos, que el Ayuntamiento ha incumplido sus propios compromisos políticos y sin contar con las diferentes entidades sociales, ha decidido unilateralmente eliminar todos los convenios suscritos con estas entidades y convocar un proceso abierto de licitación para adjudicar este proyecto.

   No nos oponemos a los sistemas abiertos de licitación, pero no es posible, pensamos, subastar unos proyectos cuyo germen, crecimiento, desarrollo y afecto no son de titularidad municipal, si no que son fruto del impulso ciudadano, del esfuerzo anónimo de mucha gente durante mucho tiempo y en suma son patrimonio de los barrios y de sus gentes.

   En relación al Pliego de Cláusulas que rigen el Concurso para la licitación del servicio de Centros Municipales de Tiempo Libre y Ludotecas, no voy a dar aquí, pero si que quiero decir 4 puntos en relación con los pliegos:

   La inicial pretensión de esta licitación, que es el homogeneizar la red de centros municipales, que nos parece algo muy positivo, ha quedado en eso, en una mera pretensión inicial, puesto que a la vista de lo referido en este escrito, queda claro que desde el punto de vista de su soporte económico y de los recursos asignados, no existe la pretendida homogenización, si no todo lo contrario una evidente e injustificada discriminación.

   Esta discriminación contraviene los más elementales principios de igualdad en la oferta de servicios públicos, introduciendo discriminaciones injustificadas que atentan directamente contra el derecho de ciudadanos y ciudadanas, y más concretamente de niños y niñas, a la igualdad en el acceso a los servicios públicos.

   El inicial compromiso de impulsar el compromiso y el carácter social en la licitación de los servicios ha quedado en eso, un mero compromiso inicial.

   La descripción técnica del proyecto educativo planteada por el Ayuntamiento dilapida la experiencia acumulada durante todos estos años por los diferentes proyectos, desprecia su contenido educativo, y constriñe su planteamiento a una mera oferta de actividades lúdicas, carente de todo transfondo educativo integral y global.

   Y un poco es el que pensamos que hay algunos barrios que con estos pliegos están discriminados, tanto en lo que podría ser la cuestión económica como en lo que es la atención. Entonces que son las alegaciones que hacemos.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Muy bien tomamos nota.

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Bueno, me lo han pasado para que lo expusiera aquí varias entidades. Si aquí no hay misterios.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Lo sé, lo sé, estoy convencido, de distintos perfiles y de distintos problemas, que son diferenciados y diferentes. Pero solo quizás para conocimiento más general.

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Pero parecía importante que aquí en el Consejo se supiera.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Sin ningún tipo de duda, sin ningún tipo de duda, simplemente decir que el debate sobre si las entidades sociales son las que tienen que gestionar o no gestionar centros, bueno, que me parece un criterio perfectamente respetable, tiene solo un problema que la legislación general cada vez introduce más límites a ese tipo de reservas y de convenios.

   Los criterios normalmente del Tribunal de Cuentas, normalmente, y las recomendaciones que se establecen por toda la legislación, es que todas las entidades tienen que entrar a concursar para la gestión de todo tipo de centros, lo digo sin entrar en ningún otro tipo de valoración. Y en esa línea es lo que se ha empezado a avanzar, lo cual no quita para que haya unas entidades que si que están ganado concursos y otras no ganan los concursos, lo cual bueno pues es un problema que está allí, y si es verdad que si que hay que hacer un esfuerzo en la elaboración de los pliegos que se adapten a las características de las zonas donde se va a gestionar el servicio. Esto respecto a uno de los temas.

   Hay otro tema de otro perfil que aún continua porque no se ha podido resolver todavía en todos los trámites jurídicos que se están produciendo, que es el tema de los Centros de Tiempo Libre, que ha dado lugar a conflictos y a manifestaciones que se han producido. Y en este tema quiero decir que hay dos problemas, la realidad de gestión de empresas, y la realidad de gestión con convenios con otro tipo de entidades. Pero quiero decir que es verdad que es un problema que tiene una relación parecida desde otra óptica.

   En cuanto a los pliegos a considerar las singularidades se está dispuesto, de hecho en ello no va a haber ningún tipo de problemas, y de hecho en algunos de los recursos que se han establecido en algunas de las decisiones, se han resuelto y no ha habido ningún tipo de problema, y se han resuelto vuelvo a insistir con criterios eminentemente técnicos, lo cual indica que hay entidades que pueden ganar perfectamente los concursos sin ningún tipo de problema, pero hay en otros casos que son más problemáticos. Pero la tendencia, vuelvo a insistir, la tendencia con la legislación actual, es que la tendencia es a concursar, y la excepción tiene que ser el convenio, por las Leyes de Subvenciones, y por las leyes de todo tipo que en estos momentos se están ya abordando y que no elabora el Ayuntamiento y eso nos condiciona en algunos casos.

   Pero en cualquier caso toda la sensibilidad social estamos dispuestos a considerarlo, para dentro de los marcos legales que tenemos intentar resolver esa parte de problema y de hecho hay muchas entidades sociales que están trabajando y están colaborando con el Ayuntamiento, cosa que es notorio y conocido.

   Tiene alguna pregunta Sr. Garín.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Un ruego, yo un ruego, ya que se ha atrevido mi amiga Nieves, la cual nos conocemos desde hace muchos años.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Estamos convencidos de ello.

   D. Laureno Garín Lanaspa.- Grupo Municipal PSOE:

   Yo voy a poner un ápice y un apéndice, simplemente decir cuando estamos hablando de comedores sociales, hablamos de San José, hablamos del Actur, no nos olvidemos que Las Fuentes es socialista, obrero, español, yo no sé donde tienen que venir los comedores, pero estamos en el Consejo de Ciudad, como un ruego, ruego a este Vicealcalde que tome nota de que haya un comedor social en Las Fuentes, yo creo que es imprescindible, porque ahí no somos de los que vamos con Torinos, ni vamos con Mercedes, somos los que vamos con 600 y alguno que otro con un R6, le ruego que tome nota.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Se toma nota.

   Dª Nieves Boj García.- Asociación de Vecinos, Usuarios y Consumidores Las Fuentes:

   Yo simplemente era, porque quiero que quede claro, que en el escrito éste ni se cuestiona el tema de los centros municipales ni se cuestiona lo de la licitación, o sea estamos por ello, pero que conste.

   D. Felix Moreno Martínez.- FABZ:

   También muy brevemente, el otro día se planteó en la Comisión de Participación Ciudadana, y quiero traer aquí también para que sea conocido por el Consejo de Ciudad, y si es posible aunar la intervención de la Comisión de Participación Ciudadana y esta misma, en relación con el tema de las Subvenciones a Asociaciones y Entidades en general que gestionan las Juntas Municipales.

   Efectivamente, conocemos que desde hace mucho tiempo hay unas Bases, hay unos criterios, que se ha hecho un esfuerzo desde Participación Ciudadana, incluso para hacer un trabajo específico con los responsables de las Juntas Vecinales y de Distrito, con idea pues de homogeneizar y de que esos criterios sean aplicados con un cierto rigor y de homogenización, pero en la práctica están ocurriendo situaciones que nos parecen contradictorias entre sí. Están ocurriendo situaciones en las que se utiliza el sistema de quedar bien y dar a todos lo mismo, sin valorar el proyecto, la dedicación, etc. etc. y en otras ocasiones con los mismos criterios hay asociaciones a las que no se les está dando absolutamente nada.

   Entonces, no se, creemos que quizás deberíamos hacer un esfuerzo todos, y nosotros desde luego como Federación, y supongo que la Unión también estará dispuesta, a intentar colaborar con el Servicio para buscar resolver esos criterios y que en el próximo ejercicio sean aplicados con mayor equidad.

   D. Fernando Gimeno Marín.- Vicealcalde, Presidente del Consejo de la Ciudad:

   Se toma nota.

   No habiendo más asuntos que tratar, el Presidente del Consejo de la Ciudad levanta la sesión del Pleno del Consejo de la Ciudad, a las veintiuna horas y quince minutos del día señalado en el encabezamiento.

Vº Bº

El VICEALCALDE

Fdo. Fernando Gimeno Marín

EL SECRETARIO,

EL JEFE DEL SERVICIO DE FOMENTO

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Fdo. Rafael M. Briz Fernando