Organización Municipal

Pleno Municipal: ACUERDOS DEL DÍA 29.06.2012

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 9:35 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde don Juan Alberto Belloch Julbe, los concejales señores: don José Manuel Alonso Plaza, don Raúl César Ariza Barra, don Carmelo Javier Asensio bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Gema Bes Pérez, don Jerónimo Blasco Jáuregui, don Julio José Calvo Iglesias, doña María de los Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, doña Patricia María Cavero Moreno, don Luis Enrique Collados Mateo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, doña Leticia Crespo Mir, doña María Carmen Dueso Mateo, doña Paloma Espinosa Gabasa, don Roberto Fernández García, don Laureano Garín Lanaspa, don Fernando Gimeno Marín, don Fernando Ledesma Gelas, doña María Isabel López González, don Ángel Carlos Lorén Villa, don Juan Martín Expósito, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, don Carlos Pérez Anadón, doña María Dolores Ranera Gómez, don José Ignacio Senao Gómez y don Eloy Vicente Suárez Lamata y don Miguel Ángel Velilla Castán.- Presente el señor Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur, y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.

En capítulo de protocolo, a propuesta de la Presidencia, se adoptan los siguientes acuerdos: Expresar una vez más nuestra condena y dolor por las seis víctimas de violencia de género producidas desde la celebración de la última sesión plenaria ordinaria, una de ellas en nuestra propia ciudad.- Testimoniar a don Manuel Pizarro Moreno, expresidente de Ibercaja, que siempre ha mantenido una excelente relación con este Ayuntamiento y nuestra ciudad, el pésame de la corporación por el fallecimiento de su esposa.- Expresar los mejores deseos para el futuro y el agradecimiento de la corporación por los servicios prestados al personal municipal que se relaciona seguidamente y que pasa a la situación de jubilación: don José Luis Granged Murillo, oficial de mantenimiento; don Ignacio Mateo García, policía local; don Juan José Villalba Martín, subinspector de Policía Local; don Antonio Hernández Modrego, oficial de Policía Local; don Antonio Román Calvo, operario especialista; don José Luis VilluendasAldama, policía local; don Gonzalo Bona Abenia, policía local; don Luis Manuel Calmache Gonzalvo, policía local; don Juan José Barcia Hernández, bombero-conductor y don Joaquín Sánchez Gracia, oficial albañil.

I. PARTE RESOLUTIVA

Conocido por los señores concejales el contenido de las actas correspondientes a las sesiones celebradas por este Pleno Consistorial los días: 25 de mayo último, extraordinaria y 1 y 11 de junio en curso, ordinaria y extraordinaria respectivamente, son aprobadas sin que se formulen observaciones ni rectificaciones a las mismas.

A continuación el Pleno formula la siguiente declaración institucional: Manifestar la más enérgica repulsa por la detención en Libia del funcionario internacional zaragozano, don Esteban Peralta Losilla, junto a otros miembros de la delegación del Tribunal penal internacional de la La Haya y solicitar su liberación a la vez que expresa su más firme apoyo a los familiares.

• 1.Proposiciones de Alcaldía.- Sin contenido.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

• Presidencia, Economía y Hacienda
• Urbanismo, Infraestructuras, Equipamientos y Vivienda
• Cultura, Educación y Medio Ambiente
• Mociones

PRESIDENCIA, ECONOMÍA Y HACIENDA

• 2. Aprobar provisionalmente la imposición de contribuciones especiales derivadas de la ampliación y mejora del Servicio de Extinción de Incendios correspondiente al ejercicio 2012, así como la aprobación de la ordenación de las mencionadas contribuciones (223938//12).- Unanimidad.
• 3. Establecer precios públicos por prestación de servicios en el Museo del Fuego y de los Bomberos (347923/12).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 abstenciones (PP).- Queda aprobado.

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y VIVIENDA

• 4.Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 78 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, consistente en calificar como de servicios de infraestructura privado SI [PV] la finca registral 9462 calificada como A6/2, a instancia de la mercantil Zoilo Ríos, S.A. (763548/10 y otro).- MAL 31.
• 5.Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 80 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, en el Sector SUZ MN/1, Montañana (358355/11 y otros).- MAL 31.
• 6.Aprobar con carácter inicial modificación aislada núm. 86 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, relativa a la modificación del artículo 6.2.12 de las normas urbanísticas, (determinaciones de los planes especiales de las zonas K), y la adición de un nuevo artículo 8.2.20 en el que se regula la categoría de sistema general no urbanizable de mejora del medio rural (654108/12).- MAL 31.
• 7.Aprobar con carácter inicial modificación aislada núm. 90 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, relativa al artículo 6.2.4. de las normas urbanísticas para la edificación tradicional y núcleos rurales tradicionales (605907/12).- MAL 31.
• 8.Aceptar el desistimiento formulado en relación con solicitud de modificación aislada del plan general en las parcelas núms. 39 y 40 de la urbanización Fuentes Claras para aumentar la superficie edificable, instada por doña María Pilar Valenzuela Fuertes (622860/12 y otro).- Unanimidad.
• 9.Quedar enterado de que el Consejo de Urbanismo de Aragón ha estimado el recurso de alzada interpuesto por la comunidad de propietarios Pinar Canal, contra acuerdo de 12 de abril del 2010 por el que se informaba desfavorablemente modificación de plan general núm. 63 relativa al área F-88-1 y continuar la tramitación del procedimiento (567990/12 y otros).
• 10.Proponer al Consejo de Urbanismo de Aragón corrección de error núm. 16.05 en el plan general de ordenación urbana, relativo a la representación gráfica de la alineación interior de la edificación de un ámbito de planeamiento recogido, actuación aislada en prolongación de Marina Moreno, hoy Cesáreo Alierta, camino de Cabaldós y calles de nueva apertura (593278/12).- Unanimidad.
• 11.Resolver la consulta formulada por las entidades mercantiles Desarrollos Inmobiliarios Artal, S.L., Viviendas Eriste, S.L., Goya 900, S.A., Residencial El Balcón de Miralbueno, S.L. y Anida Operaciones Singulares S.L., declarando la viabilidad de la delimitación y transformación urbanística del área SUZ SI/2, Santa Isabel (406186/10 y otros).- Unanimidad.
• 12.Aprobar con carácter definitivo modificación puntual del plan parcial del sector SUZ LC/2, La Cartuja, a instancia de la junta de compensación del citado sector (428359/10 y otros).- Unanimidad.
• 13.Aprobar, con carácter definitivo estudio de detalle relativo a las parcelas E2 [A2.05] situado en Parque Goya 2, a instancia del Departamento de Educación Cultura y Deporte Gobierno de Aragón (1268779/10 yotro).- Unanimidad.
• 14.Declarar la caducidad del procedimiento iniciado a instancia de Telefónica Móviles España, S.A., en relación con solicitud de incorporación de una nueva estación base de telefonía móvil en parcela 1, polígono 1, de San Juan de Mozarrifar (129364/09).- Unanimidad.
• 15.No admitir a trámite la solicitud formulada por Gestora Social de Suelo S.L., relativa a modificación de uso de la parcela 45.07 [PV] E Re del Plan Parcial del polígono 45 (1266233/11 y otro).- Unanimidad.
• 16.Quedar enterado de sentencia firme de la sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, favorable a las actuaciones municipales, recaída en procedimiento ordinario núm. 69/06, confirmada por sentencia de la sala correspondiente del Tribunal Supremo, recurso de casación 2.067/09, que desestima el recurso interpuesto contra la orden de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Diputación General de Aragón, que declara bien catalogado del patrimonio cultural aragonés al colegio El Carmelo (440450/11 y otro).
• 17.Quedar enterado de la sentencia firme de la sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, favorable a las actuaciones municipales, recaída en procedimiento ordinario núm. 455/05, confirmada por sentencia de la sala correspondiente del Tribunal Supremo, recurso de casación 4.328/09, que desestima el recurso interpuesto contra el acuerdo del Ayuntamiento Pleno aprobando con carácter definitivo el plan especial del área de intervención AC 28, antiguo seminario (576462/12 y otro).
• 18.Quedar enterado de la sentencia firme de la sala de lo Contencioso Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, favorable a las actuaciones municipales, recaída en procedimiento ordinario núm. 375/05, confirmada por sentencia de la sala correspondiente del Tribunal Supremo, en recurso de casación núm. 3.252/09 que desestima el recurso interpuesto contra el acuerdo del Ayuntamiento Pleno aprobando con carácter definitivo, el Plan Parcial del sector urbanizable delimitado por convenio SUZ 88-1 (581540/12).
• 19.Quedar enterado de sentencia firme de la sala de lo Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, recaída en procedimiento ordinario núm. 81/07 que desestima el recurso interpuesto contra el acuerdo del Ayuntamiento Pleno que aprobó definitivamente la modificación aislada núm. 27, oficina del Real Zaragoza del plan general de ordenación urbana (633652/12 y otro).

CULTURA, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

• 20.Ratificar el acuerdo del Consejo del Patronato Municipal de Artes Escénicas y de la Imagen, de fecha 13 de junio de 2012 sobre la adhesión del patronato y del personal laboral dependiente del mismo al convenio colectivo del Ayuntamiento de Zaragoza (361105/12).- Unanimidad.
• 21.Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de Régimen Interior del Conservatorio Municipal Elemental de Música (200549/12).- Unanimidad.

MOCIONES

• 22.Moción presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida de Aragón (IU) en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste del Congreso de los Diputados la creación de una comisión de investigación sobre BANKIA y del Gobierno de España la nacionalización completa de dicha entidad (P-1.054/12).- Durante el debate, el portavoz del grupo municipal Socialista formula transaccional en el sentido de añadir un tercer punto a la parte dispositiva de la moción, cuya redacción sería la siguiente: “Instar a los diferentes grupos políticos en el Congreso de los Diputados a que apoyen en el Parlamento la creación de una comisión parlamentaria específicamente dedicada al seguimiento, debate, análisis y propuestas en torno al sistema financiero español y su reforma”. Se somete a votación la moción con la adición de este tercer punto.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada.
• 23.Moción presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a paralizar la aplicación de los recortes en limpieza viaria y transporte público y otros extremos (P-1.096/12).- Durante el debate se formula la petición de votación individualizada de los puntos de la parte dispositiva de la moción y así es aceptado por el grupo proponente.- Así pues se procede a la votación: 1: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a paralizar la aplicación de los recortes en limpieza viaria y transporte público (aprobados en sesión de 12 de junio de 2012) hasta que no se culmine el necesario proceso de participación ciudadana con los agentes sociales, juntas municipales y entidades vecinales afectadas.- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU). No se aprueba.- 2: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a no incrementar de nuevo a lo largo de 2012 el precio del transporte público en la ciudad.- 18 votos a favor (PP/CHA) y 13 votos en contra (PSOE/IU). Queda aprobado.- 3: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Alcalde de Zaragoza a reunirse con los representantes sindicales de las contratas afectadas con objeto de que les explique el alcance de los recortes aprobados en materia de transporte colectivo de viajeros y limpieza viaria, así como la repercusión que estos nuevos ajustes pueden tener sobre el empleo de las referidas contratas.- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU). No se aprueba.- Así pues queda aprobado únicamente el 2º punto de la moción.
• 24.Moción presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a promover por todos los medios a su alcance la desaparición de las diputaciones provinciales trasladando las competencias ejercidas por éstas a las comarcas (P-1.172/12).- Previamente al debate y votación por los señores concejales, la Presidencia concede el uso de la palabra a don Francisco Javier Puy Garcés, en representación de Unión, Progreso y Democracia, al amparo del art. 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza.- Tras su intervención y durante el debate, el portavoz del grupo municipal Socialista formula transaccional modificando la redacción del punto 4º de la parte dispositiva de la moción, que quedaría redactado en los siguientes términos: “Tener en cuenta en cualquier proceso de reforma de la entidades locales la realidad comarcal, asumiendo éstas o la administración que le competa, las competencias que por razones técnicas o económicas no puedan llevar a cabo los municipios”.- Se somete a votación la moción punto por punto con el siguiente resultado: Punto 1): 6 votos a favor (CHA/IU) y 25 votos en contra (PSOE/PP).- No se aprueba.- Puntos 2º, 3º y 4º (con su nueva redacción): Se aprueban por unanimidad.
• 25.Moción presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza muestre su apoyo a la enseñanza laica, sin discriminación por razones de sexto, etnia, lengua, religión, procedencia o adscripción política y muestre su rechazo a los recortes que plantean el Gobierno de Aragón y el Estado en la enseñanza pública y la Universidad (P-1.173/12).- Previamente al debate y votación por los señores concejales, la Presidencia concede el uso de la palabra a representantes de las siguientes asociaciones, al amparo del art. 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza: don Antonio Lascorz Lascorz, en representación de Fundación Gaspar Torrente; don José Luis Cimorra Tobajas en representación de Unión Sindical de Comisiones Obreras de Aragón, y doña Evangelina Gorgojo López en representación de FAPAR.- Tras su intervención y el correspondiente debate corporativo, se somete a votación.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada.
• 26.Moción presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de estudiar la fórmula más adecuada para garantizar en las instalaciones de la antigua Casa de Socorro una primera asistencia sanitaria general a las personas que hayan quedado sin cobertura sanitaria por diferentes motivos, en las instalaciones de la antigua Casa de Socorro (P-1.174/12).- Retirada del orden del día por el grupo proponente.

Sale de la sala el Alcalde titular, señor Belloch y asume la Presidencia de la sesión el Vicealcalde, señor Gimeno. Sale así mismo el concejal don Carmelo Asensio.

• 27.Moción presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista instando al gobierno de Zaragoza a que no se incremente el precio del transporte público urbano en autobús en lo que resta de 2012, limitando al IPC el incremento para 2013 y otros extremos (P-1.175/12).- Durante el debate corporativo se va enmendando la moción, quedando como resultado el siguiente texto dispositivo: “Uno: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a que no se incremente el precio del transporte público urbano colectivo en autobús en lo que resta del año 2012, y a que para el año 2013 se incremente como máximo con la aplicación del IPC.- Dos: El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de Zaragoza a que la aprobación de los pliegos de condiciones técnicas y económicas y económicas de la futura contrata del servicio de transporte público urbano colectivo de viajeros en autobús se realice en Pleno municipal, después de un proceso participativo con entidades vecinales y sociales y representantes de los trabajadores de TUZSA, para que puedan realizar las aportaciones que estimen convenientes”.- 20 votos a favor (PP/CHA/IU) y 9 votos en contra (PSOE).- Queda aprobada.

Entra en la sala el Alcalde titular y reasume la Presidencia de la sesión. Entra también el señor Asensio.

• 28.Moción presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de exigir al Gobierno de Aragón el cumplimiento de todas las previsiones contenidas en la Ley 10/2009, de 22 de diciembre, de uso, protección y formación de las lenguas propias de Aragón y otros extremos (P-1.176/12).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada.

Sale de la sala el señor Contín.

• 29.Moción presentada por el grupo municipal Socialista proponiendo la adhesión al manifiesto “Decidir nos hace libres”, elaborado por la Plataforma Estatal en Defensa de los Derechos Sexuales y Reproductivos; así como instar al gobierno de la nación al mantenimiento de la Ley 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo (P-1.177/12).- Durante el debate se presenta nueva redacción transaccional al 2º párrafo de la parte dispositiva de la moción, el cual quedaría redactado del siguiente modo: “El Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno del Estado al mantenimiento de la Ley 2/2010 de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo, dentro del sistema sanitario público, así como la garantía de que las mujeres puedan ejercer su derecho a la interrupción voluntaria del embarazo”.- Con esta nueva redacción se somete a votación.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 14 votos en contra (PP).- Queda aprobada.

Entra en la sala el señor Contín.

• 30.Moción presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida de Aragón, instando al gobierno de Zaragoza a realizar un proceso de participación con el Consejo de Ciudad, con el fin de elaborar los criterios básicos del presupuesto municipal; así como la emisión de informe previo y preceptivo (P-1.178/12).- 13 votos a favor (PSOE/IU), 15 votos en contra (PP) y 3 abstenciones (CHA).- No se aprueba.
• 31.Moción presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida de Aragón, en el sentido de que previamente a la contratación externa de una obra o servicio con una finalidad idéntica o similar a los que se gestionan desde el IMEFEZ, se elabore un informe previo de este instituto sobre la posibilidad de desarrollarla, en parte o en su totalidad, desde las escuelas taller, centros sociolaborales y centros de formación del IMEFEZ (P-1.179/12).- Unanimidad.
• 32.Moción presentada por el grupo municipal Popular instando al Gobierno municipal a elaborar y aprobar sin más dilación un plan estratégico de acción social para la ciudad de Zaragoza (P-1.180/12).- Unanimidad.
• 33.Presentada por el grupo municipal Popular instando al Gobierno de la ciudad a paralizar inmediatamente cualquier obra que afecte o pudiera afectar al uso público del espacio denominado seminario del centro cívico de las esquinas del Psiquiátrico reponiendo el mobiliario que permita su utilización como sala de reuniones y retornando su gestión al centro cívico (P-1.181/12).- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba.
• 34.Moción presentada por el grupo municipal Popular instando al Gobierno de Zaragoza a la valoración previa de la relación de puestos de trabajo derivada del decreto de Alcaldía de 20 de abril último y suspenda la vigencia del mismo hasta el cumplimiento de este requisito preceptivo (P-1.182/12).- Unanimidad.
• 35.Moción presentada por el grupo municipal Popular instando al Gobierno de Zaragoza a mantener las competencias transferidas para su gestión desconcentrada en las Juntas Municipales y Vecinales; así como la creación de una mesa o grupo de trabajo que permita avanzar en este sentido (P-1.183).- Unanimidad.
• 36.Moción presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de instar al Gobierno de España a equiparar a las familias numerosas aquéllas integradas por un solo progenitor (P-1.186/12).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada.
• 37.Moción presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida instando al Gobierno de la Ciudad a consultar con los agentes sociales cualquier modificación sustancial en el ámbito de la prestación de los servicios públicos municipales; así como abrir un proceso de participación para abordar la reorganización de las líneas de autobús (P-1.187/12).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 abstenciones (PP).- Queda aprobada.

Se levanta la sesión a las 16:35 horas.

I.C. de Zaragoza, a 29 de junio de 2012.

El Secretario General del Pleno,

Vº. Bº.

El Alcalde,

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