Pleno Municipal : Orden del día del 28.02.2014

  • Lugar: Salón de Plenos de la Casa Consistorial
  • Hora: 9:30 horas

Se someten al Excmo. Ayuntamiento Pleno los decretos y proposiciones de la M.I. Alcaldía Presidencia y los dictámenes de las Comisiones de Pleno, por si tiene a bien aceptarlos.

I. PARTE RESOLUTIVA

Aprobación de las actas de las sesiones celebradas por ese Pleno Consistorial los días: 10 de enero del año en curso, extraordinaria y 31 del mismo mes, ordinaria.

  • 1.Proposiciones de Alcaldía.
    • 1.1. Propuesta de la Alcaldía en el sentido de iniciar la tramitación para la formalización del conflicto en defensa de la autonomía local contra la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA, ECONOMÍA Y HACIENDA

  • 2. Solicitar de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que se reconozca y declare la excepción en la aplicación de los límites previstos en los artículos 75 bis y 75 ter y 104 bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local hasta el 30 de junio de 2015 (85140/14).
  • 3. Solicitar del Gobierno de Aragón los informes necesarios y vinculantes referidos en el art. 7.4 de la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases de Régimen Local, tras la redacción dada por la LRSAL, para el ejercicio por el Ayuntamiento de Zaragoza, de competencias distintas de las propias que se contienen en el informe de evaluación que se acompaña al presente acuerdo (108548/14).
  • 4. Aprobar la declaración de lesividad del acuerdo del Gobierno de Zaragoza de 7 de junio de 2010 y demás actos o reconocimientos de obligación de certificaciones del servicio de transporte urbano gestionado por TUZSA, por no ser conforme a derecho la determinación de precios aprobada y como requisito procesal para la interposición del recurso de lesividad ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa (1121976/13).
  • 5. Aprobar la documentación y la delimitación territorial del Plan Integral del Casco Histórico 2013-2020 (153733/14).- Previo debate y votación del voto particular presentado por el grupo municipal Popular.
  • 6. Quedar enterado del informe sobre seguimiento del plan de ajuste correspondiente al 4º Trimestre de 2013, remitido al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por Intervención General Municipal, a través de la plataforma electrónica habilitada al efecto, en cumplimiento de la Orden HAP/2105/12, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera (79190/14).
  • 7. Quedar enterado del informe de Intervención General correspondiente al 4º trimestre de 2013 sobre el cumplimiento de los plazos previstos en los arts. 4 y 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (1101708/13).
  • 8. Quedar enterado del contenido de los estados de Información Contable remitidos por el Servicio de Contabilidad, referidos al cierre del mes de diciembre de 2013 (139330/14).
  • 9. Dar cuenta para constancia oficial y cumplimiento de la sentencia firme de 4 de diciembre del 2013, dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, por la que se estima parcialmente el recurso 110/2011, interpuesto por Telefónica Móviles España, S.A.U., contra acuerdo plenario de modificación de la ordenanza fiscal núm. 25-13, reguladora de la tasa por utilización privativa y aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la vía pública a favor de empresas explotadoras de servicios de telefonía móvil, para el ejercicio 2011 (79176/14).

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y VIVIENDA

  • 10. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 105 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, consistente en cambio de calificación de las parcelas EE-EC [PU] 5.05 y SP [PU] 37.31 (497337/13 y otro).
  • 11. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 109 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, para cambiar la clasificación de los terrenos en los que se localiza la Feria de Muestras, de suelo no urbanizable a suelo urbano, a propuesta de don Manuel Teruel Izquierdo en representación de la Feria de Muestras de Zaragoza (487075/13 y otros).
  • 12. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada núm. 112 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, con el objeto de dejar sin efecto el ensanche previsto por la calle de la Palma, a propuesta de la Asociación de Vecinos Zaragoza-Casco Viejo (463766/13).
  • 13. Suspender la tramitación del plan especial del área de intervención E-19, factoría Averly, como consecuencia del auto dictado por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón (384050/13).
  • 14. Aprobar con carácter definitivo estudio de detalle en la parcela de equipamiento EE [PU] 89.38, Rosales del Canal, a instancia del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte del Gobierno de Aragón (1064798/13).
  • 15. Quedar enterado de acuerdo adoptado por el Gobierno de Zaragoza en sesión celebrada el día 6 de febrero de 2014, por el que se aprobó inicialmente modificación en la catalogación de edificio sito en calle Casta Álvarez 77-79 para su ampliación y la inclusión del edificio sito en el núm. 81 (705490/11).
  • 16. Tener por incorporada la estación base de telefonía móvil sita en calle Turiaso 31, al programa de implantación de Vodafone España, S.A., aprobado por acuerdo plenario de fecha 27 de julio de 2006 a solicitud de la operadora (1306288/11 y otros).
  • 17. Denegar la incorporación de la estación base de telefonía móvil sita en Coso 55, al programa de implantación de Xfera Móviles, S.A., a solicitud de la operadora (54572/13).

SERVICIOS PÚBLICOS Y MOVILIDAD

  • 18. Aprobar inicialmente el Reglamento Municipal del Servicio de Estacionamiento Regulado en Superficie en la ciudad de Zaragoza (235654/12),

CULTURA, EDUCACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

  • 19. Tomar en consideración y prestar conformidad a la propuesta de impulsar el proceso de fusión por absorción de las sociedades municipales en materia de cultura, Zaragoza Cultural, S.A. y Audiorama Zaragoza, S.A.U., siendo la sociedad municipal Zaragoza Cultural quien la absorba (124039/14).

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RÉGIMEN INTERIOR

  • 20. Conceder a doña Alicia Escanilla Martín, funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Zaragoza, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público, como profesor asociado a tiempo parcial (53670/14).
  • 21. Quedar enterado de sentencia firme, favorable a los intereses municipales, dictada en recurso contencioso-administrativo, procedimiento ordinario 257/2010-B, promovido por la asociación Plataforma de Afectados por el Cierre de la Casa de Socorro de Zaragoza, ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, contra acuerdo plenario de fecha 26 de marzo de 2010 (34249/14).
  • 22. Quedar enterado de sentencia firme, favorable a los intereses municipales, dictada en recurso contencioso-administrativo, procedimiento ordinario 375/2010-B, promovido por la Organización Sindical de Trabajadores de Aragón, ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, contra acuerdo plenario de fecha 26 de marzo de 2010 (60076/14).
  • 23. Quedar enterado de la sentencia firme, favorable a los intereses municipales, dictada en el recurso contencioso-administrativo, procedimiento ordinario, 332/2010-C, promovido por la Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSI-CSIF) ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, contra acuerdo del Pleno de fecha 26 de marzo de 2010 (34274/14).

MOCIONES

  • 24. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento, haciéndose eco del clamor de vecinos y comerciantes afectados, rechace la propuesta del Alcalde de peatonalizar la calle Don Jaime I y exija la paralización del concurso de ideas internacional anunciado con ese fin (P-3635/14).
  • 25. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Zaragoza a eliminar definitivamente el carril bici sugerido del paseo Independencia, trasladando el tráfico de bicicletas a la calzada; a señalizar como tales las aceras ciclables que lo son, de acuerdo a la Ordenanza de Circulación de Ciclistas y Peatones; a señalizar en las aceras peatonales donde se están produciendo más problemas de convivencia con ciclistas, la posibilidad o no de que las bicicletas circulen y a destinar la recaudación proveniente de multas impuestas a ciclistas por infringir la ordenanza a campañas informativas sobre el contenido de la misma (P-3638/14).
  • 26. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a hacer extensivo el cumplimiento de la sentencia del Juzgado núm. 5 de lo Social de Zaragoza, a todo el personal laboral vinculado el Ayuntamiento (P-3648/14).
  • 27. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno inste al Gobierno de Zaragoza a abonar inmediatamente la parte proporcional de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, devengada y no percibida, a todo el personal municipal y de Patronatos, sociedades y resto de organismos autónomos (P-3665/14).
  • 28. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a garantizar la adhesión al sistema arbitral de consumo para la resolución de reclamaciones y conflictos de las empresas públicas municipales y de las empresas públicas mixtas; a incluir en los pliegos de contratación de las empresas y entidades gestoras de servicios públicos el sometimiento al sistema arbitral de consumo y a iniciar el procedimiento de modificación del reglamento del servicio público de transporte urbano de viajeros en tranvía en Zaragoza, en el sentido de que en caso de avería que suponga pérdida del trayecto se compense con un mínimo de cuatro viajes a los afectados (P-3763/14).
  • 29. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza solicite al Ministro del Interior el cese inmediato del Director General de la Guardia Civil e inste a la Fiscalía General del Estado a iniciar las actuaciones necesarias para investigar la actuación del Ministerio del Interior en los incidentes ocurridos en las inmediaciones de la valla de la ciudad autónoma de Ceuta que tuvieron como resultado al muerte de, al menos quince personas (P-3764/14).
  • 30. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a elaborar los pliegos correspondientes para contratar la ayuda técnica para el estudio de viabilidad, anteproyecto y proyecto de la línea 2 del tranvía y a sacarlo a concurso público ene l plazo máximo de tres meses (P-3767/14).
  • 31. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la Nación a aplicar al sector privado energético español lo recogido en el art. 128.2 de la Constitución y por consiguiente la inmediata intervención de las empresas del sector energético, para preservar el interés general de un servicio esencial, así como a la aplicación del tipo de IVA superreducido (4%) a los suministros básicos de agua, gas y electricidad. Que el Ayuntamiento de Zaragoza inste así mismo al Gobierno de la ciudad a crear un plan municipal contra la pobreza energética y a modificar de manera inmediata los criterios de concesión de las ayudas de urgente necesidad (P-3768/14).
  • 32. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a centralizar en los servicios sociales del Ayuntamiento todas las ayudas sociales, garantizando la transparencia en su gestión, una mejor distribución y optimización, así como la igualdad de oportunidades en el acceso a las mismas por parte de los zaragozanos y otros extremos en materia de vivienda (P-3769/14).RETIRADA
  • 33. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Aragón a desarrollar un plan de infraestructuras educativas públicas que suponga la construcción de los centros educativos necesarios para la cobertura de la demanda actual y futura y, en consonancia con lo anterior, inste la construcción de los centros educativos públicos necesarios para dar respuesta a las necesidades de educación infantil, primaria, secundaria y bachillerato en los barrios de Valdespartera, Rosales y Arcosur. Manifestar la oposición del Ayuntamiento a la cesión de suelo o a cualquier otro tipo de ayuda para la construcción de un dentro educativo privado, instando al Gobierno de Zaragoza a adoptar las medidas a su alcance para evitar dicha posibilidad (P-3770/14).
  • 34. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de Zaragoza a encargar a la Asesoría Jurídica la elaboración de una memoria en la que se detalle la situación de cada uno de los procesos judiciales en los que se encuentran inmersos el Ayuntamiento, sus sociedades, municipales o participadas y sus organismos autónomos, así como el detalle de cada uno de los procesos que se han finalizado desde 2011. A encargar así mismo a la Asesoría Jurídica la elaboración de un protocolo jurídico que permita establecer de manera objetiva los criterios por los que se recurren o no las sentencias judiciales evitando así que las injerencias políticas puedan perjudicar los intereses municipales. Y a articular un procedimiento para informar a los grupos municipales de los procesos judiciales que tiene en curso el Ayuntamiento, sus sociedades y sus organismos autónomas, así como las decisiones adoptadas en cada uno de ellos (P-3771/14).
  • Presentada por el grupo municipal Popular, previa declaración de URGENCIA, en el sentido de que El pleno del Ayuntamiento de Zaragoza insta al Gobierno de la Ciudad a elaborar en el plazo de quince días un informe de evaluación del cumplimiento íntegro del nuevo contrato de Conservación y Limpieza de Parques Públicos y Zonas Verdes de Zaragoza .(sector 1). (P-3772/14)

II. PARTE NO RESOLUTIVA

  • 35. Ruegos formulados por los grupos municipales (en su caso).

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