Organización Municipal

Pleno Municipal : Acuerdos del dia 27.03.2015

Constituyóse el Excmo. Ayuntamiento Pleno en sesión ordinaria en primera convocatoria, en el salón de sesiones de la Casa Consistorial, siendo las 10:00 horas del día de hoy, con objeto de tratar de los asuntos que figuran en el orden del día, bajo la Presidencia del Excelentísimo señor Alcalde don Juan Alberto Belloch Julbe, los concejales señores: don José Manuel Alonso Plaza, don Raúl César Ariza Barra, don Carmelo Javier Asensio bueno, don Jorge Antonio Azcón Navarro, doña Gema Bes Pérez, don Jerónimo Blasco Jáuregui, don Julio José Calvo Iglesias, doña María de los Reyes Campillo Castells, doña María Dolores Campos Palacio, doña Patricia María Cavero Moreno, don Luis Enrique Collados Mateo, don Sebastián Contín Trillo-Figueroa, doña Leticia Crespo Mir, doña María Carmen Dueso Mateo, doña Paloma Espinosa Gabasa, don Roberto Fernández García, don Laureano Garín Lanaspa, don Fernando Gimeno Marín, don Fernando Ledesma Gelas, doña María Isabel López González, don Ángel Carlos Lorén Villa, don Juan Martín Expósito, doña María Jesús Martínez del Campo, don Pablo Muñoz San Pío, don Pedro Navarro López, don Carlos Pérez Anadón, doña María Dolores Ranera Gómez, don José Ignacio Senao Gómez y don Eloy Vicente Suárez Lamata y don Miguel Ángel Velilla Castán.- Presente el señor Interventor General, don José Ignacio Notivoli Mur, y el Secretario General del Pleno, Luis Jiménez Abad.

En capítulo de protocolo, a propuesta de la Presidencia, se adoptan los siguientes acuerdos: Aunque ya tuvimos ocasión de manifestar nuestro duelo en el minuto de silencio que guardamos en su memoria, hacer constar en acta nuestra condolencias a los familiares de las víctimas del accidente de avión que cubría la ruta Barcelona-Düsseldorf el pasado martes. La corporación puesta en pie guarda un minuto de silencio.- Expresar una vez más nuestra condena y dolor por las nuevas víctimas de violencia de género que se han producido desde la celebración de la última sesión Plenaria ordinaria.- Trasladar nuestra felicitación y agradecimiento a nuestro Cuerpo de Bomberos, Policía Local, Protección Civil, alcaldes de barrio y demás personal municipal, por la extraordinaria labor llevada a cabo en sus intervenciones con motivo de las últimas inundaciones producidas por el desbordamiento del río Ebro.- Felicitar a las jugadoras del equipo del Real Zaragoza Club de Tenis Femenino, que ha conquistado su tercer campeonato de España de pádel.- Expresar los mejores deseos en su nueva situación y el agradecimiento de la corporación por el trabajo y dedicación prestados a la ciudad, al personal municipal que se relaciona a continuación y que pasa a la situación de jubilación: doña Concepción Artal Murillo, operario especialista; don Miguel Balduque Ubide, policía local; don Agustín López López, policía local; don Alfonso José Asín Sañudo, técnioc superior informático; don José Francisco Salas López, auxiliar administrativo; don Daniel Pérez Palaset, técnico auxiliar delineante; don José Manuel Gazulla Fernández, oficial fontanero; don Nicolás Rodríguez Ibáñez, bombero; don Emilio Gumán Galán, cabo bombero; don Fernando Rodrigo Pastor, suboficial conductor; don Emeterio Gascón Moliner, bombero; don José Mª Gonzalo Gracia, oficial herrero; doña Josefa Egido Utrilla, oficial mantenimiento; don José Mª Carnicer Martínez, policía local; don José Manuel Ferrer Pardos, sargento bomberos; don José Carlos Puyal Adiego, técnico auxiliar delineante; doña Mª Carmen Fabregat Millán, administrativo y don Rafael Iglesias Iglesias, maestro fontanero.

I. PARTE RESOLUTIVA

Conocido por los señores concejales el contenido de las actas de las sesiones celebradas por este Pleno Consistorial los días 27 de febrero último, ordinaria y 9 de marzo en curso, extraordinaria, son aprobadas sin que formulen observaciones ni rectificaciones a las mismas.

A continuación la corporación formula declaración institucional sobre la situación en el Sáhara Occidental.

• 1.Proposiciones de Alcaldía.- Sin contenido.

ASUNTOS DICTAMINADOS POR LAS COMISIONES

PRESIDENCIA, ECONOMÍA Y HACIENDA

• 2. Aprobar inicialmente el Reglamento del Inventario General de Bienes del Ayuntamiento de Zaragoza (261169/13).- Unanimidad.
• 3. Aprobar inicialmente la modificación de la ordenanza fiscal núm. 11 dando nueva redacción al apartado relativo a la renovación ordinaria del permiso incluido en el apartado 2 el epígrafe V, servicio público urbano de transporte en automóviles ligeros (989004/14).- Unanimidad.
• 4. Aprobar inicialmente modificación de créditos en el presupuesto municipal de 2015, por suplemento de créditos con cargo a créditos disponibles del ejercicio (292806/15).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 abstenciones (PP).- Queda aprobado.
• 5. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda disponiendo no interponer recurso de apelación contra sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo núm. 4 de Zaragoza, recaída en recurso interpuesto por la comunidad de bienes hermanos Yarza Mompeón por la que se estima parcialmente el interpuesto contra acuerdos plenarios de 1 de marzo de 2013, que incluía en el Inventario Municipal de Caminos de Dominio Público de Titularidad Municipal del término de Zaragoza, el denominado camino D-29, tramo entre el descansadero de la Cañada Real de Torrero y el camino del Burgo a Mediana, contemplado como camino y barranco de Val de Vares y de 28 de octubre del mismo año, desestimatorio de recurso de reposición interpuesto contra el anterior (115916/15).
• 6. Quedar enterado de los estados de información contable remitidos por el Servicio de Contabilidad y referidos al cierre del mes de diciembre de 2014 (231400/15).
• 7. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda aprobando la liquidación del presupuesto del Ayuntamiento de Zaragoza, correspondiente al ejercicio 2014 (194598/15).
• 8. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial de Zaragoza, correspondiente al ejercicio 2014 (s/núm).
• 9. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo de Educación y Bibliotecas, ejercicio 2014 (s/núm).
• 10. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo de las Artes Escénicas y de la Imagen, ejercicio 2014 (s/núm).
• 11. Quedar enterado de decreto del Vicealcalde y Consejero de Presidencia, Economía y Hacienda aprobando la liquidación del presupuesto del organismo autónomo de Zaragoza Turismo, ejercicio 2014 (s/núm).
• 12. Aprobar inicialmente modificación de créditos 15/005/5/002 en el presupuesto municipal 2015, por suplemento de créditos con cargo a créditos disponibles del ejercicio (303266/15).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobado.

URBANISMO, INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTOS Y VIVIENDA

• 13. Dejar sin efecto el expediente expropiatorio incoado respecto de dos porciones de terreno procedentes de las fincas catastrales 94087 76 y 03, pertenecientes a la comunidad de propietarios de calle Francisco Moreno 31 y don José Ruberte Negre, ubicadas en el barrio de San Juan de Mozarrifar, destinadas a viario público por el plan general de ordenación urbana, al no constar la aprobación de proyecto de obras para la ejecución del mismo ni consignación presupuestaria para el ejercicio 2015 (543437/05).- Unanimidad.
• 14. Dejar sin efecto el expediente expropiatorio incoado respecto de una porción de terreno procedente de la finca catastral 7012906XM7171C, perteneciente a la comunidad de propietarios de la finca sita en calle Melilla 28 de esta ciudad, destinada a dotación local, zona verde pública de código 38.04 según plan general de ordenación urbana, ya que la misma procede de la aprobación definitiva de la actuación aislada 130, por la que se fijaba la cesión gratuita de dichos suelos en favor municipal, requiriendo a dicha comunidad para que se proceda a la suscripción de documento público de cesión gratuita de la misma (1009379/06).- Unanimidad.
• 15. Aprobar con carácter definitivo modificación aislada 126 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, para modificar el artículo 4.3.10 de las normas urbanísticas según proyecto de marzo de 2015 (742018/14 y otro).- 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 abstenciones (IU).- Mayoría absoluta legal de 28.
• 16. Aprobar con carácter inicial modificación aislada 128 del plan general para añadir al uso educativo el uso de asistencia y bienestar a las parcelas segregadas de la parcela 40 [A.11.09] del Actur, sitas en las calles Clara Campoamor y Eduardo Gimeno Correas (122568/15).- Retirado del orden del día por la Presidencia, con carácter previo al inicio de la sesión.
• 17. Aprobar con carácter inicial modificación aislada 129 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza, con el objeto de crear un nuevo acceso rodado al sector 88/3-1, Puerto Venecia (168026/15 y otro).- 28 votos a favor (PP/PSOE/IU) y 3 abstenciones (CHA).- Mayoría absoluta legal de 28.
• 18. Aprobar con carácter inicial modificación aislada 130 del plan general de ordenación urbana de Zaragoza propuesta por el Gobierno de Aragón, para cambiar la calificación de la parcela de equipamiento público, servicios de la administración Pública S.A. [PU] 17.2, sita en calle Lagasca, antigua sede del Tribunal Tutelar de Menores (697864/14 y otros).- 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 votos en contra (IU).- Mayoría absoluta legal de 28.
• 19. Aceptar de la junta de compensación del sector SUZ LC2, el desistimiento de su solicitud de estudio de detalle en la manzana E1-E2 de la zona E del sector (630177/14).- Unanimidad.
• 20. Corregir error material en el estudio de detalle del sector 3 del área de intervención SUZ 56/5, aprobado definitivamente mediante acuerdo plenario de 12 de febrero de 2015, a instancia de la junta de compensación del citado sector (138830/15).- Unanimidad.
• 21. Desestimar la solicitud de la Asociación de Vecinos La Paz de Zaragoza en el sentido de que se revoque el acuerdo plenario por el que se tiene por incorporada la estación base de telefonía sita en calle Oviedo 157, al programa de implantación de Vodafone España, S.A. (91260/14).- 25 votos a favor (PP/PSOE), 3 votos en contra (CHA) y 3 abstenciones (IU).- Queda aprobado.
• 22. Resolver las alegaciones formuladas a la modificación de la Ordenanza Municipal de Distancias Mínimas y Zonas Saturadas y aprobarla definitivamente (299585/14 y otros).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 abstenciones (PP).- Queda aprobado.
• 23. Quedar enterado de la sentencia firme favorable de la Sala Contencioso-Administrativo, sección 1ª, del TSJA, en procedimiento ordinario 506/2011, que desestima el recurso interpuesto contra la aprobación definitiva de la Ordenanza de Medios de Intervención de la Actividad Urbanística junto anexo I, II y III, según texto abril 2011 (203165/15 y otro).

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RÉGIMEN INTERIOR

• 24. Conceder al empleado municipal con número de identificación 8049W, adscrito al servicio administrativo de Zaragoza Activa, Fomento y Turismo, autorización para desempeñar un segundo puesto de trabajo en el sector público como profesor asociado a tiempo parcial (139091/15).- Unanimidad.

MOCIONES

• 25. Solicitud de creación de una comisión especial de investigación sobre las obras de construcción y explotación de la línea 1 de tranvía formulada por el grupo municipal Popular.- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba.
• 26. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a modificar las tarifas del transporte público para que los niños de hasta 7 años puedan hacer uso del mismo de manera gratuita y a establecer además algún tipo de bonificación para los usuarios con edades comprendidas entre los 7 y los 18 años (P-5.474/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia concede el uso de la palabra a don Francisco Javier Puy Garcés, quien interviene en representación de Unión, Progreso y Democracia.- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/HA/IU).- No se aprueba la moción.
• 27. Presentada por el grupo municipal Popular en el sentido de que el Pleno municipal inste al Gobierno de Zaragoza a impulsar la creación del museo de los Sitios; a instalar en la arboleda de Macanaz un memorial en homenaje a los héroes de los mismos; a crear una ruta turística convenientemente señalizada y divulgada que recorra los puntos donde se desarrollaron los acontecimientos principales y difundirla a través de los servicios y oficinas municipales de turismo y a incluir a Zaragoza en la Red Europea de Ciudades Napoleónicas (P-5.475/15).- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba.
• 28. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno inste al Gobierno de la ciudad a modificar el protocolo de actuación para autorizar a los asistentes sociales de los CMSS a otorgar autorización de bonificaciones para los niños de familias perceptoras del IAI en nuestra ciudad y a realizar un estudio del coste que puede suponer la gratuidad del transporte público de los niños comprendidos en la franja de edad de 5 a 9 años y de 10 a 14 años (P-5.476/15).- 13 votos a favor (PSOE/IU) y 18 abstenciones (PP/CHA).- Queda aprobada.
• 29. Presentada por el grupo municipal del Partido Popular en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento acuerde compartir y respaldar la resolución del Parlamento Europeo sobre la situación en Venezuela y otros extremos (P-5.477/15.- Con esta moción se debate la recogida bajo el epígrafe núm. 30 del orden del día, presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza manifieste su profunda preocupación por el agravamiento de la situación política en Venezuela (P-5.478/15).- El grupo municipal Popular acepta transaccional del grupo municipal de Chunta Aragonesista a su moción, en el sentido de que del punto 3º de la misma, donde se refiere a la labor de estudiantes y políticos opositores, desaparezcan los nombres de personas concretas.- Concluido el debate se procede a la votación separada de ambas mociones, punto por punto.- Moción recogida bajo el epígrafe núm. 29 del orden del día: Punto 1º: 25 votos a favor (PP/PSOE), 3 votos en contra (IU) y 3 abstenciones (CHA). Queda aprobado. Puntos 2º y 3º enmendado: 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 votos en contra (IU). Quedan aprobados.- Moción recogida bajo el epígrafe núm. 30: Puntos 1, 2, 3, 4 y 6: 28 votos a favor (PP/PSOE/CHA) y 3 votos en contra (IU). Quedan aprobados. Punto 5: 25 votos a favor (PP/PSOE), 3 votos en contra (IU) y 3 abstenciones (CHA).- Quedan aprobadas por tanto ambas mociones, la del grupo Popular con el punto 3º transado.
• 30. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza manifieste su profunda preocupación por el agravamiento de la situación política en Venezuela (P-5.478/15).- Debatida y votada con la anterior.
• 31. Presentada por el grupo municipal Socialista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de España a proponer la modificación de la ley de haciendas locales para extender el periodo de bonificación a más de tres años posteriores a la revisión catastral, incluyendo en esa modificación medidas que permitan una mayor capacidad y autonomía de los ayuntamientos para impulsar la progresividad en la aplicación del impuesto y otros extremos (P-5.479/15).- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada.
• 32. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno de la ciudad a que en la próxima licitación de suministro de energía eléctrica para los edificios y equipamientos municipales, previo al acuerdo de la última prórroga, se introduzca una cláusula por la que la electricidad proceda exclusivamente de energía provista de fuentes renovables (P-5.480/15).- Unanimidad.
• 33. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida sobre las medidas y actuaciones que el Ayuntamiento de Zaragoza, por interés propio y por solidaridad con las poblaciones ribereñas, debe adoptar para paliar los efectos de las riadas (P-5.481/15).- Tras el correspondiente se procede a la votación por separado de los puntos de la moción en la siguiente forma: Puntos 1 y 2 : Unanimidad. Punto 3.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada la moción.
• 34. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida sobre los compromisos que el Ayuntamiento de Zaragoza, en el uso de sus competencias y responsabilidades, debe adquirir en defensa de la escuela pública (P-5.482/15).- Conforme a lo establecido en el artículo 80 del Reglamento de Órganos Territoriales y de Participación Ciudadana en el Ayuntamiento de Zaragoza la Presidencia autoriza la intervención de doña Nieves Burón Díaz, quien interviene en representación de FAPAR.- 16 votos a favor (PSOE/CHA/IU) y 15 votos en contra (PP).- Queda aprobada la moción.
• 35. Presentada por el grupo municipal de Izquierda Unida en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento inste al Gobierno municipal a iniciar los trámites de liquidación y cobro de la tasa de prestación de servicios de vigilancia (O.F. 21.1), por actuaciones de empresas privadas beneficiadas de acuerdo al art. 2.4 de la norma, desde el día siguiente al de entrada en vigor de la normativa y por posteriores supuestos de hechos que se vayan produciendo (P-5.843/15).- 3 votos a favor (IU), 15 votos en contra (PP) y 13 abstenciones (PSOE/CHA).- No se aprueba la moción.
• 36. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a elaborar un plan de lucha contra la pobreza infantil (P-5-484/15).- Unanimidad.
• 37. Presentada por el grupo municipal de Chunta Aragonesista en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno municipal a introducir en la contratación pública cláusulas que favorezcan la contratación de empresas de economía social, empresas de inserción y centros especiales de empleo. Así mismo la valoración de ofertas no se hará exclusivamente en función de la oferta económica más ventajosa sino que se valorará conjuntamente con criterios ambientales, éticos y sociales (P-5.485/15).- Unanimidad.
• 39. Moción presentada por el grupo municipal Popular como consecuencia de la interpelación formulada en la Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda celebrada el día de hoy, en el sentido de que el Pleno del Ayuntamiento de Zaragoza inste al Gobierno de la ciudad a presentar, para su aprobación inicial en el Pleno del próximo mes de abril, una propuesta de reforma de la ordenanza fiscal núm. 2 impuesto de bienes inmuebles, con las modificaciones a incorporar para el ejercicio de 2016.- 15 votos a favor (PP) y 16 votos en contra (PSOE/CHA/IU).- No se aprueba la moción.

Se levanta la sesión a las 17:00 horas.
I.C. de Zaragoza, a 27 de marzo de 2015.
El Secretario General del Pleno,
Vº. Bº.
El Alcalde,

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