Transparencia

Proyecto Switch en Zaragoza


Presentación


SWITCH es un proyecto que promueve el uso y la gestión eficientes del agua por parte de los ciudadanos. Está incluido en el Sexto Programa Marco de la Unión Europea y es liderado por UNESCO-IHE (Instituto para la Educación del Agua)

Este proyecto se dirige hacia el desarrollo, aplicación y demostración de soluciones que contribuyan a conseguir proyectos de gestión del agua urbana sostenibles y eficientes en la "ciudad del futuro". Está desarrollado entre los años 2006 y 2011 y tiene financiación europea, que alcanza los 14,75 millones de euros.

En el Proyecto SWITCH (acrónimo en inglés de "Gestión Sostenible del Agua para Mejorar la Salud de la Ciudades del Mañana") se agrupan 32 instituciones de 4 continentes, para desarrollar nuevas propuestas en la gestión del agua. Las Ciudades-Demo son: Zaragoza (España), Hamburgo (Alemania), Birmingham (Reino Unido), Lodz (Polonia), Tel-Aviv (Israel), Alejandría (Egipto), Accra (Ghana), Pekín y Chongqing (China) y Belo Horizonte (Brasil). La participación de Zaragoza se centra en el ámbito de la gestión de la demanda del agua urbana.

El proyecto en Zaragoza: Objetivos


El objetivo general es reducir el volumen del agua potable consumido y promover al mismo tiempo un uso más eficiente del agua, tanto en el ámbito público como privado

Mapa de paises participantes


¿Por qué Zaragoza?


Zaragoza se ha distinguido por la adopción de diversas políticas de ahorro en el consumo de agua y por la colaboración ciudadana. De este modo, se ha logrado una reducción paulatina del agua captada para el abastecimiento de la ciudad a pesar del crecimiento de la población, como refleja el siguiente gráfico:

Gráfica

Para usos domésticos, el consumo en 2008 fue de 106 litros por habitante y día, uno de las más bajos de España, cuyo consumo medio es de 160 litros por habitante y día.

Para el año 2015 se pretende reducir la distribución de agua potable hasta 58 millones de metros cúbicos al año y lograr que el consumo doméstico no supere los 90 litros por habitante y día.

Esta preocupación por conseguir una buena gestión del agua motivó que Zaragoza fuese seleccionada para participar en el Proyecto SWITCH. En este marco, el Ayuntamiento cuenta con la colaboración de la Universidad de Zaragoza para el diseño y ejecución de las actuaciones.

Actuaciones


¿Dónde se actúa en Zaragoza?


¿Por qué el ACTUR?

Se selecciona el barrio del ACTUR - Rey Fernando porque reúne una serie de factores positivos para realizar una completa intervención:

  • Las características de la red de distribución de agua permiten dividir en sectores las zonas a estudiar.
  • La distribución homogénea de servicios públicos facilitará la obtención de conclusiones sobre los consumos de agua

El Ayuntamiento de Zaragoza presenta a los vecinos del Actur el 17 de abril de 2007, en el Centro Cívico Río Ebro, las acciones previstas para analizar y reducir las pérdidas de agua potable en las viviendas y pequeños jardines del área objeto de la intervención.

Seis sectores

Para hacer un estudio más preciso y comparativo se subdivide la zona de intervención en 6 sectores. En cada uno de ellos se independiza la red de distribución y se mide el consumo, para compararlo con los consumos de los abonados existentes e identificar las causas de los caudales no medidos (fugas en la red de distribución o en las acometidas de los usuarios, errores de los contadores, consumos no medidos en jardines, etc.).

Todos estos aspectos permitirán sacar conclusiones para el desarrollo de la sectorización de la red de distribución en la ciudad, para el control de consumos y para la mejora en los hábitos del consumo privado y público.

Sectores

Actuaciones


Para conseguirlo se realiza un conjunto de actuaciones en cuatro líneas:

Actuaciones en la Red de distribución.


  • Control de la evolución horaria, diaria y mensual del consumo de agua en cada uno de los sectores.
  • Conocimiento de la evolución de la presión en la red de distribución en relación al consumo, tanto en el ramal principal como en los puntos de acometida a los edificios, desarrollando controles en viviendas con distintas alturas, número variable de viviendas y con/sin depósitos de ruptura.
  • Seguimiento de los consumos en los edificios municipales y en las superficies ajardinadas (instalación de contadores en los casos necesarios).
  • Balance de los consumos de agua medidos en cada sector y de la suma de los distintos contadores desglosados por actividades (doméstico, comercial, jardines, refrigeración, etc.). Estos balances se harán cada año para comprobar la mejora en la reducción de consumos y en el agua no medida.
  • Desarrollo de propuestas para valorar las pérdidas físicas y comerciales en la red de distribución municipal.
  • Valoración de la evolución de los consumos no medidos anualmente.
  • Impulso de la utilización de sistemas de control de fugas en la red de distribución del ACTUR.

Actuaciones en Comunidades de Vecinos


  • Estudio de la evolución de la presión dentro de los edificios en función de los consumos y de la sección de acometida.
  • Control de la necesidad de depósitos de ruptura en los edificios, en función de los valores mínimos de presión en las redes de distribución interna.
  • Control de la evolución de la calidad biológica del agua de abastecimiento en los depósitos de ruptura y en las viviendas.
  • Valoración del impacto económico de la eliminación de los depósitos de ruptura.
  • Estudio de los márgenes de error en las lecturas de los contadores analógicos existentes en las comunidades en comparación con los contadores digitales.
  • Asesoramiento a las Comunidades sobre el sistema de bombeo de agua más adecuado.
  • Valoración de la utilización de los contadores digitales para medir el agua en el ámbito doméstico.
  • Impulso y valoración de la evolución del consumo en los edificios municipales (oficinas, entidades deportivas, colegios y centros sociales) en función de las mejoras realizadas, tanto técnicas como formativas.

Actuaciones en las viviendas (ámbito doméstico)


  • Distribución de formularios y fichas para identificar la distribución de los consumos domésticos.
  • Visita de 200 viviendas del barrio del ACTUR, previamente seleccionadas (muestra representativa), donde se instalen dispositivos ahorradores de grifería y ducha, entregando formularios y fichas para conocer la distribución de los distintos consumos en el ámbito doméstico.
  • Formación en buenas prácticas de consumo de agua en el ámbito doméstico, a los vecinos de 200 viviendas del barrio del ACTUR, previamente seleccionadas, entregando formularios y fichas para conocer la distribución de los distintos consumos en el ámbito doméstico. Seguimiento del consumo doméstico en 200 viviendas del barrio del ACTUR, previamente seleccionadas, para que sea una muestra representativa.
  • Evolución de los consumos en las 600 viviendas objeto del estudio, mediante las lecturas que trimestralmente realiza el ayuntamiento. Valoración del consumo medio doméstico en el ACTUR y realización de un informe comparativo sobre el impacto de las distintas medidas en el consumo, y sobre el consumo medio en cada uno de los casos.

Alianzas de Aprendizaje


Una Alianza de Aprendizaje es una agrupación de organizaciones integrantes de un sistema determinado, que busca llevar innovaciones relevantes hacia una escala superior. Cuanto más representativa sea esta alianza, mejor captará las complejidades organizativas que constituyen las realidades del sistema de innovación.

Uno de los objetivos del Proyecto SWITCH es establecer Alianzas para el Aprendizaje que permitan la difusión del conocimiento entre todos los asociados al proyecto, lo que permite compartir experiencias en distintas áreas de conocimiento, mostrar las buenas prácticas llevadas a cabo y las soluciones encontradas a distintos problemas de la gestión del agua urbana.

  • Consejo Sectorial de la Agenda 21 Local: Comisión del Agua
  • Centros educativos

Alianzas de Aprendizaje


Consejo Sectorial de la Agenda 21 Local: Comisión del Agua


Aunque hasta ahora no se ha participado en las Alianzas para el Aprendizaje del Proyecto SWITCH, Zaragoza dispone de órganos de participación ciudadana, como el Consejo Sectorial de la Agenda 21 Local. Este órgano de participación se ha creado en el Ayuntamiento de Zaragoza dentro del seno del Consejo Social de la ciudad. En este ámbito se tratan de forma especifica asuntos que tengan impacto en el medio ambiente urbano o que de alguna manera afecten al medio ambiente de la ciudad.

El Consejo está compuesto por un buen numero de entidades ciudadanas, administraciones publicas e instituciones que representan a los diversos sectores sociales. Está dirigido por la actual Concejal de Medio Ambiente y Sostenibilidad y presidido por el Consejero de Urbanismo, Vivienda, Arquitectura y Medio Ambiente.

Dentro del Consejo se han creado cinco Comisiones, cuyo fin es estudiar y debatir con los miembros del Consejo aspectos mas sensibles o relevantes en relación a determinados recursos naturales o medidas ambientales. Las Comisiones son:

  • Comisión del Agua.
  • Comisión sobre Tasas Ambientales.
  • Comisión sobre Cambio Climático.
  • Comisión sobre biodiversidad.
  • Comisión sobre Ordenanzas Municipales.

La Comisión del Agua se constituyó en el año 2004 para el estudio, discusión, análisis y elaboración de propuestas sobre el agua. Su composición es de carácter mixto: participan representantes y técnicos municipales, los correspondientes a otras Instituciones así como los agentes locales implicados en sectores específicos. Los resultados de los trabajos de dicha Comisión se dan a conocer en el Consejo Sectorial de la Agenda 21 Local.

Reuniones de la Comisión del Agua:


  • 13 diciembre 2004
  • 23 mayo 2005
  • 20 noviembre 2006
  • 12 febrero 2007
  • 17 diciembre 2008

La Comisión del Agua ha considerado temas tan importantes como la redacción de la nueva Ordenanza Municipal sobre el Agua, el funcionamiento de la Exposición Internacional 2008 del Agua, el Proyecto SWITCH o las nuevas propuestas de abastecimiento de agua de boca a la ciudad.

Alianzas de Aprendizaje


Centros educativos


Dentro de las actividades del SWITCH en Zaragoza, durante el curso escolar 2007-2008 se ha desarrollado un programa específico en diversos centros educativos del área de influencia del proyecto.

El proyecto SWITCH se oferta a los centros educativos del barrio del Actur dentro del Programa Municipal de Educación Ambiental "Desde mi aula para mi ciudad", en septiembre de 2007.Los objetivos específicos de esta propuesta son:

  • Proporcionar conocimientos sobre el agua (recurso, usos, ciclo).
  • Informar sobre el Proyecto SWITCH.
  • Ayudar a crear una conciencia crítica sobre la problemática del agua.
  • Analizar la gestión y los consumos de agua del centro educativo.
  • Promover entre los escolares y la comunidad educativa buenos hábitos y comportamientos respecto al agua.
  • Implicar a los escolares y a la comunidad educativa en el ahorro de agua, tanto en el centro educativo como en sus casas.
  • Difundir y comunicar los logros alcanzados a la población.

Ya que estos objetivos se pretenden conseguir a largo plazo, (hasta el año 2011), la propuesta para este curso escolar (2008 / 2009) adaptada a los distintos niveles educativos, se centra en los siguientes contenidos:

  • Situación del agua en el mundo y en Zaragoza.
  • Ciclo del agua en la ciudad.
  • El agua y los ríos.
  • Análisis de consumos en los centros educativos.
  • Análisis de consumos en el hogar.

Los Centros educativos intervinientes firman un acta de compromiso con el Alcalde de Zaragoza. Este curso han participado 7 centros, de características diversas:

  1. Escuela de Educación Infantil (niños de 0 a 3 años)
  2. Centros de Educación Primaria
  3. Centro de Educación Especial
  4. Colegio concertado (en concreto las aulas de 16 años)
  5. Centro de formación, con alumnos de Garantía Social y Ciclos Formativos

Entre todos los centros, participan unos 1400 niños y jóvenes. El programa educativo se dirige y coordina desde el Gabinete de Educación Ambiental del Ayuntamiento de Zaragoza.